更新日：2025年5月15日

第2章-1-(1)-1 上下水道一体による耐震化【水】【下】

浜松市上下水道耐震化計画（PDF：450KB）

現状と課題

令和6年能登半島地震では、最大約14万戸で断水が発生するなど上下水道施設に甚大な被害が発生しました。

 

 

[石川県珠洲市]

 

 

 

 

 

[石川県珠洲市]

 

 

 

 

特に、上下水道システムの急所施設※の耐震化が未実施であったことなどにより、復旧に長時間を要しました。

 

また、災害復旧にあたっては、避難所等で水を使えるようにするために上下水道一体での復旧を図りましたが、事後対策のみならず、平時より水道と下水道の両方の機能を確保するため、上下水道一体による計画的な耐震化を進める必要性が認識されました。

 

国土交通省は、令和6年能登半島地震の教訓を踏まえて、上下水道システムの急所施設や避難所等の重要施設に接続する上下水道管路等に関する2023年度末時点の耐震化状況について、全国規模の緊急点検を行いました。

また、全ての水道事業者や下水道管理者等に対して、この緊急点検結果を踏まえた上下水道一体で耐震化を推進するための計画策定を要請し、本市も2025年1月に「浜松市上下水道耐震化計画」（2025～2029年度）（PDF：450KB）を策定しました。この計画では、対策が必要な重要施設として災害対策本部や救護所を併設した避難所など99施設を選定し、接続する上下水道管路等（下水道事業計画区域外の水道管路を含む）について概ね10年間で耐震化完了を目指すことにしています。（2023年度末時点で、耐震化が完了している施設数は16）

今後はこの計画に基づき、災害に強く持続可能な上下水道システムの構築に向け、避難所等の重要施設に接続する上下水道管路等や上下水道システムの急所施設について耐震化を進める必要があります。

 

 

図表2.1.3 上下水道システムのイメージ図

図表2.1.4 避難所等の重要施設の施設数

 

今後の取組

• 対策が必要な避難所等の重要施設に接続する上下水道管路等（下水道事業計画区域外の水道管路を含む）について、今後概ね10年間で耐震化し、対象とする施設に接続する上下水道管路等の耐震化完了を目指します。
  • 避難所等の重要施設に接続する水道管路の耐震化（耐震管への布設替え、継手補強）
    ＜対象の未耐震管路47km（～2034年度）＞
  • 避難所等の重要施設に接続する下水道管路の耐震化（管更生）
    ＜中部処理区（～2026年度）、西遠処理区の耐震診断（～2026年度）、耐震診断を踏まえた未耐震管路（～2034年度）＞

1. 下水道事業計画区域内の重要施設に接続する水道管路の耐震化を優先（区域内80施設、区域外19施設）
2. 区域内のうち、下水道管路のみ耐震性能が確保されている重要施設に接続する水道管路を耐震化
3. 下水道の中部処理区について、2026年度末に完了予定の下水道管路の耐震化完了後、水道管路を耐震化
4. 下水道の西遠処理区について、2026年度末に完了予定の下水道管路の耐震診断結果を踏まえて、水道管路の耐震化について対応

 

 

図表2.1.5 避難所等の重要施設（99施設）のうち、上下水道管路等（下水道事業計画区域外の水道管路を含む）が耐震性能確保済みの施設数

 

• 対策が必要な上下水道システムの急所施設について、上下水道のアセットマネジメント計画に基づき、ライフサイクルコストの低減化・平準化を図り、施設規模の適正化・統廃合等により長期的・計画的に耐震化を行います。