更新日：2023年6月14日

第1章 プランの策定にあたって

1.策定の背景

浜松市は、国際化施策の指針として2001年度（平成13年度）に「浜松市世界都市化ビジョン」を策定（2007年度（平成19年度）改訂）し、「共生」「交流・協力」「発信」の分野ごとに、取り組むべき施策の方向性を示し、国際化施策を実施してきました。2012年度（平成24年度）には、「協働」「創造」「安全」を柱とする「浜松市多文化共生都市ビジョン」を策定し、多文化共生社会の実現に向けた指針としています。

また、音楽文化をはじめとして、園芸や観光など本市の特長を活かした分野での交流や、都市・自治体連合（UCLG）*などの国際組織を通じた都市間連携などを進め、海外諸都市と様々な関係を構築してきました。

一方、現下の社会経済状況は、2008年（平成20年）のリーマンショックをはじめ、ヨーロッパでの信用不安、アジアの新興国の成長など、激しく変化しています。

また、急速な少子高齢化や人口減少、それに伴う内需の縮小や将来に向けたエネルギー問題なども大きな課題となっています。

このように急速かつ激しく変化する社会経済状況に対応し、都市の持続的な発展を図るため、国際展開の観点からその目指す姿を示すとともに、実現するための取組が求められています。

こうしたことから、本市の特徴や強みを活かし、効果的な施策展開を図ることで、本市の活性化と国際社会への貢献を果たすため、その指針となる国際戦略プランを策定するものです。

2.プランの策定趣旨と目指す姿

（1）策定趣旨

このプランにおいて、本市における海外諸都市との交流や国際組織への参加をはじめとした海外展開について整理し、今後に向けた考え方や方向性を示します。

その際、本市の強みや特徴を充分に活用すること、海外の成長市場の活力を本市の活性化に繋ぐことに意識して取り組むこと、さらに、本市にとっても相手方の都市や地域にとっても有益なものとして国際社会に貢献する取組としていきます。

（2）目指す姿

このプランでは、目指す都市の姿を次の観点からまとめます。

一つ目は、本市の特長であるものづくりに代表される産業経済活動や、音楽をはじめとする文化活動が国際的なレベルで活発に行われ、多様な人材が活躍する都市となることです。

二つ目は、そのような活動の拠点となる都市として世界的な視点から選択され、多くの人々が訪れる魅力ある都市となることです。

この目指す姿の実現に向けて、施策推進方針と都市外交方針に基づいた施策を進めていくこととします。

産業経済や文化の活動拠点として多様な人材が活躍し、
世界的な視点から選択され多くの人が訪れる魅力ある都市

3.プランの位置づけと計画期間

（1）プランの位置づけ

浜松市は、2011年（平成23年）3月に「市民協働で築く『未来へかがやく創造都市・浜松』」を都市の将来像とした第2次浜松市総合計画を策定しました。当プランは、この総合計画を上位計画とした分野別計画のひとつであり、また「都市経営戦略」に掲げられている7つの重点戦略のひとつ、「郷土に誇り・活力あふれるまち」を進めるためのものとして位置づけられます。

また、上位計画とともに、産業や観光、文化振興などの分野における個別計画との整合性を図り推進していきます。

＜世界と「ツナグ」視点＞

第2次浜松市総合計画は、2014年度（平成26年度）が最終年度であり集大成の年となることから、2014年度（平成26年度）を1年後、2年後・・、30年後を「ツナグ」、未来への架け橋を築く年として位置づけています。

この2014年度（平成26年度）の政策の方向性を示す「浜松市戦略計画2014の基本方針」の中で、“次世代に「ツナグ」”“世界と「ツナグ」”“人を「ツナグ」”という3つの「ツナグ」視点を設け、国際分野に関係の深い“世界と「ツナグ」”視点を以下のとおり位置づけています。

世界と「ツナグ」

本市と海外を結ぶ国際戦略を推進します。
音楽分野での「ユネスコ創造都市ネットワーク*」の枠組みにより、世界の都市と連携し、「創造都市・浜松」を推進します。産業面では、新興アジア諸国をターゲットに「ものづくり」産業の海外進出の支援や、海外からの観光客を取り込むインバウンド戦略の更なる推進により、浜松を力強く発信し、世界と「ツナグ」未来を創造します。

（2）計画期間

計画期間は、2014年度（平成26年度）から2018年度（平成30年度）の5年間とします。

 

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