更新日：2025年12月16日

令和7年度第7回中央区協議会西地域分科会 議事要点

1 開会

2 会長あいさつ

3 区長あいさつ

会議録署名人の指名

＜会議録署名人に御室 福二 委員、宮﨑 美恵 委員を指名＞

4 議事

（ 1 ）【諮問事項第1号】令和8年度中央区役所費（西地域分）の予算要求の概要について

＜西行政センター 鈴木 三男 所長から説明＞

（河瀬 俊夫 委員）
会議資料65ぺージに掲載されている「（2）公有財産維持管理事業」において臨時に実施する7つの事業について内訳を教えてもらいたいです。

（西行政センター 鈴木 三男 所長）
旧吹上浄水場PCB収集運搬及び処分業務が2,948千円、旧浜表浄水場石綿含有調査業務が550千円、旧浜表浄水場解体工事が34,986千円、旧北庄内小学校樹木伐採剪定工事が4,000千円、雄踏町市有地樹木伐採工事が2,200千円、中之島樹木剪定工事が2,970千円、篠原町竹林伐採工事が1,485千円でございます。

（河瀬 俊夫 委員）
臨時事業に「旧吹上浄水場PCB収集運搬及び処分業務」がありますが、西行政センターが処分すべき石綿やPCBは、どれ程残っているのですか。

（西行政センター 鈴木 三男 所長）
PCB廃棄物は、これまで処分を進めてきた結果、来年度の1件で最後です。石綿に関しては、建物の解体に合わせて調査を実施しております。

（河瀬 俊夫 委員）
石綿やPCBの処分については、作業員の労働安全衛生を考えて取り組んでいただきたいなと思います。
続けてもう1点質問があります。「雄踏町市有地樹木伐採工事」の場所はどこでしょうか。

（西行政センター 鈴木 三男 所長）
工事場所は、つるが丘団地及び雄踏パークの法面です。

（中村 重男 委員）
「安全安心」のための予算を一番優先すべきと思います。表浜防風林再生事業にもう少し力を入れてほしいなと思います。

（中央区 豊田 周一 副区長）
将来的には、林業振興課が引き継ぎ、事業を実施していきます。

（中村 久実 委員）
前年度決算額は会議資料に記載しないのですか。

（中央区 豊田 周一 副区長）
現在、議会で令和6年度の決算審査を行っています。各事業の決算額については、決算審査を終えて、初めて公表できるものとなります。
市全体の一般会計と特別会計という大きな枠での決算額は、広報紙でお知らせしております。

（田澤 健司 会長）
諮問事項となりますので、採決を行います。
令和8年度中央区役所費（西地域分）の予算編成内容について承認することに賛成の方は挙手をお願いします。

≪全委員・挙手≫

（田澤 健司 会長）
全会一致でご承認いただきましたので、答申書（案）を作成し、後ほど皆さまにご確認いただきます。

（ 2 ）【協議事項第8号】浜松市土地利用方針（案）のパブリック・コメントの実施について

＜都市計画課 磯部 篤 課長から説明＞

（中村 久実 委員）
空き家や所有者が不明の土地について浜松市の方針はあるのでしょうか。

（都市計画課 磯部 篤 課長）
「浜松市土地利用方針」は、それぞれのエリアごとに、どのような土地利用を図るかを定めるものです。
空き家問題は、大変重要な課題であり、市民部・市民生活課が対応しております。所有者不明の土地に関しましては、国でも問題視しておりますが、なかなか対応が難しい問題です。

（中村 久実 委員）
会議資料32ページに記載されている「許可宅地の宅地分譲の廃止」について説明していただけますでしょうか。

（土地政策課 山本 豊 課長補佐）
「許可宅地の宅地分譲」は、市街化調整区域における閉業した工場等を宅地として分譲することを認める特例制度です。多数に区画することにより宅地の数が増えます。居住の集積が進行することは望ましくないため、これを廃止するものです。

（中村 重男 委員）
会議資料14ページに掲載されている「将来都市構造（拠点ネットワーク型都市構造）」のイメージ図では、JR浜松駅が中心となっています。しかし、実際、人は、JR浜松駅周辺には集まっておらず、イオンモール浜松志都呂やイオンモール浜松市野に集まっています。空き家問題の解決も見据えて、もう一度、将来の都市構造の基本を考え直す必要があるのではないかなと思います。

（都市計画課 磯部 篤 課長）
JR浜松駅を都心と位置付けておりますが、JR浜松駅だけではなく、地域の中心となる公共交通の利便性が良いところを地域における拠点とし、都心や地域の拠点などを公共交通で結ぶという考えのもとで描いた絵が14ページのイメージ図となります。

（中野 幸枝 副会長）
「浜松市土地利用方針（案）」には、「コンパクトな都市づくり」、「コンパクトでメリハリのある土地利用」など「コンパクト」という言葉が端々に出てきます。「コンパクト」という言葉は曖昧な表現ですので、具体的に、浜松市が目指す未来図を教えていただけますでしょうか。

（都市計画課 磯部 篤 課長）
人口減少や高齢化に対応するため、エリアごとに効率のよい土地利用を図り、持続可能なコンパクトでメリハリのある都市構造を目指していきます。

（ 3 ）【協議事項第9号】浜松市防災都市づくり計画（案）のパブリック・コメントの実施について

＜都市計画課 磯部 篤 課長から説明＞

（中村 久実 委員）
「浜松市防災都市づくり計画　概要版（案）」には、地震と水災害について記載はありますが、風災害について記載はありません。本編には記載があるのですか。

（都市計画課 磯部 篤 課長）
「浜松市防災都市づくり計画」では、災害ハザードと都市情報の重ね合わせによる災害リスク分析を行っています。風災害はハザード情報がないことから検討の対象としておりませんが、風災害による大きな被害があった場合は、「事前復興編」で示している「復興まちづくり方針」に即して対応できると考えています。

（中村 久実 委員）
会議資料58ページの「発災から1週間」の「市民の役割」欄の記載は、「『片付ける前に』撮影」としたほうがよいのではないかと思います。

（都市計画課 磯部 篤 課長）
復興していくうえで、市民の皆様に都市復興の流れや役割について理解、認識いただくことが重要であるため、分かりやすい表現となるよう検討させていただきたいと思います。

（中村 久実 委員）
浸水被害があった天竜の船明地区は計画の対象区域とすべきではないのですか。

（都市計画課 磯部 篤 課長）
船明地区は、都市計画区域であり、本計画の対象区域に含まれます。会議資料の57ページの図では、一番右上の部分に含まれています。

（ 4 ）【答申事項第1号】令和8年度中央区役所費（西地域分）の予算要求の概要について

＜答申書（案）を配付＞

（田澤 健司 会長）
この答申書（案）に賛成の方は挙手をお願いします。

≪全委員・挙手≫

（田澤 健司 会長）
本件は、答申書（案）のとおり答申することとします。

5 お知らせ・その他

浜名湖うなぎまつりの開催について

＜西行政センター 小泉 貴浩 地域自治・防災グループ長から説明＞

中村家住宅活用事業によるイベント開催について

＜西行政センター 小泉 貴浩 地域自治・防災グループ長から説明＞

＜事業を受託している団体（ゆうとうまちづくり協議会）の一員である河瀬 俊夫 委員から事業内容について説明＞

6 地域課題の意見交換

地域の魅力と地域の課題を語ろう！

＜中野 幸枝 副会長から提案趣旨について説明＞

＜片山 幸一 委員から会議資料63～64ページに基づいて説明＞

（中村 重男 委員）
「しおなり体験『防災学習会』」は、非常に素晴らしい取組ですね。
今回は、何回目の実施になりますか。

（片山 幸一 委員）
自治会がお手伝いするのは、初めてとなります。

（中村 重男 委員）
「しおなり」とはどういう意味でしょうか。

（片山 幸一 委員）
「しおなり」と言うのは「潮が鳴る」ということです。
舞阪中学校の行事の名称には、「潮鳴り音楽祭」、「潮鳴り体育祭」など「しおなり」という言葉を冠しています。

（河瀬 俊夫 委員）
中野委員が提案されている取組として、ゆうとうまちづくり協議会は「茶話会」を主催し、地域課題について地域の各種団体と意見交換を行っています。
自治会や、小学校・中学校・幼稚園のPTA役員、浜名商工会、スポーツ協会などの団体の方にご参加いただき、7～8人のグループを10グループほど作って、話し合いを行っています。コロナ禍以前は、テーブルを囲んで、そこに飲み物とお茶菓子を出して、話をしていました。

7 閉会

 

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