緊急情報
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更新日:2026年8月28日
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日時 |
2026年7月31日(金曜日) |
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場所 |
浜松市役所本館8階第5委員会室 |
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出席状況 |
浜松市開発審査会 会長木俣友一 委員加藤麻実 委員西村久美子 委員宮﨑さおり 委員三和田健介
事務局 土地政策課 課長澤木昌孝 課長補佐山本豊 開発調整グループ長和田拓郎 開発指導グループ長新谷剛宏 グループ員太田陽月 グループ員村上開哉 |
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傍聴者の人数 |
0人 |
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議事内容 |
第1号議案市街化調整区域の開発許可(都市計画法第34条第14号) <目的>地域振興のための工場等(工場) 【開発審査会付議基準第1項】
第2号議案市街化調整区域の開発許可(都市計画法第34条第14号) <目的>地域振興のための工場等(工場) 【開発審査会付議基準第1項】
第3号議案市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ) <目的>線引き前宅地の利用(工場) 【開発審査会付議基準第8項】
第4号議案市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ) <目的>線引き前宅地の利用(自動車車庫・物置) 【開発審査会付議基準第8項】
第5号議案市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ) <目的>線引き前宅地の利用(事務所) 【開発審査会付議基準第8項】 |
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会議録作成者 |
開発調整グループ太田陽月 |
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発言内容の記録 |
要点記録 |
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録音の有無 |
無 |
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会議記録 |
開会 会長 本日は委員全員が出席されています。したがいまして、半数以上の出席となりますので、浜松市開発審査会条例第4条第2項の規定により、本日の審査会は成立したことを報告いたします。 次に、「浜松市附属機関等の会議録の作成及び公開に関する要綱」に沿って、本日の会議の会議録作成人は事務局に、会議録署名人につきましては、私のほかに三和田委員にお願いしたいと思います。 議事に入ります前に、「浜松市附属機関等の会議の公開に関する要綱」の第4条第1項に基づき、本審査会の会議公開について、お諮りいたします。 本会議を公開とすることにご異議ございませんか。 委員一同 異議なし。 会長 ご異議がないようですので公開とします。 第1号議案 会長 それでは、第1号議案について事務局より説明をお願いします。 事務局 〔議案書第1号議案に基づき説明〕 会長 続きまして、市の意見をお願いします。 事務局 〔議案書に基づき市の意見を述べる〕 会長 第1号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。 宮﨑委員 1点目は搬出入の時間が小中学校の通学時間と被るため、時間をずらすことは可能でしょうか。 2点目は騒音対策で音の発生源を民家から離す位置で計画し、壁の一部に防音材を使用すると記載がありますが、既存工場の写真をみると窓を開けて作業をしているのが見受けられます。窓を開けて作業をしても騒音は問題ないのでしょうか。 事務局 1点目の搬出入の時間については、業務上時間をずらすことは難しいとのことであり、記載にある通り、事前に小中学校に説明を行い十分注意して運転することで承諾を得ているとのことです。少なからず、人的被害も想定されるため、ハード対策を含め、検討してもらうよう事業者に伝えます。 2点目の騒音対策については、開口部を減らし、目隠しフェンスをする等の防音対策がみられますが、開口状態をなるべくなくすよう伝えます。また、環境保全課の規制もあるため、協働して適切な運営となるように指導していきます。 加藤委員 騒音についてですが、新たに機械設備を増設するとのことで、既存工場は騒音の行政基準を満たしていると記載があるので、新規工場も行政基準を満たすような計画でお願いします。 事務局 稼働にあたって騒音の配慮等、適切に行うように事業者に指導します。 三和田委員 申請地がイエローゾーン(浸水想定区域天竜川3~5メートル)に該当しており、人命の避難方法は記載があるが、鉄筋の加工工場で廃油や廃材等が出ると思われ、1階に産業廃棄物のコンテナが計画されているため、近隣住民に被害をもたらさないように管理を徹底していただきたい。 事務局 熊本地震においても企業の業務継続計画が着目されるところであり、人的避難に着目しているが、扱うものが鉄筋や油であり、二次被害防止の側面から業務継続計画となるよう指導していきます。 西村委員 1点目は、搬入が早朝であり、金属を扱うので金属音等で近隣に迷惑が掛からないようにしていただきたい。 2点目は、搬出のトラックの軌跡が道路いっぱいを使って曲がる軌跡であり、経路の再検討はできないのでしょうか。 事務局 1点目の騒音については、先ほどの質問と同様、環境保全課と協働して適切な運営となるように指導していきます。 2点目の搬出経路については交通量が少ない道路であると認識おり、対策として出入り口を広げる、隅切りを確保する等で安全な軌跡図となるように、道路管理者とともに搬出入経路が円滑になるよう指導していきます。 会長 その他ご意見はありませんでしょうか。 ここで質疑を打ち切ります。第1号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。 委員一同 〔異議なし〕 会長 第1号議案は異議なしと認めまして、第1号議案を承認することといたします。 第2号議案 会長 それでは、第2号議案について事務局より説明をお願いします。 事務局 〔議案書第2号議案に基づき説明〕 会長 続きまして、市の意見をお願いします。 事務局 〔議案書に基づき市の意見を述べる〕 会長 第2号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。 三和田委員 1点目は、従業員駐車場が従業員の数のみ計画されているが、すでに10~12名増員する計画であることが示されており、トラックの軌跡図をみると申請地内に駐車場を増設することは難しいと思われますが、増員後の駐車場の確保をどう考えていますか。 2点目は、近隣に学校があり、搬出入の時間帯が通学時間と被らない計画であるので、安全面を考慮して、徹底していただきたい。 事務局 1点目の従業員駐車場については、開発区域内で確保するように指導していきます。万が一確保できない場合には、再度開発許可を取り直す等、指導をしていきます。 2点目については、今一度、学校と連携をとっていくように指導していきます。 西村委員 搬出ルートについて、事業計画と近隣への事業説明とで相違があるため、再度確認していただきたい。 事務局 警察との協議で指導を受け、計画が変更になっていると思われます。再度事務局で確認をし、相違がないよう指導していきます。 宮﨑委員 搬出入の回数が事業計画と近隣への事業説明とで相違があるため、再度確認していただきたい。 事務局 再度事務局で確認をし、追加のフォローアップが図れるように指導していきます。 会長 その他ご意見はありませんでしょうか。 ここで質疑を打ち切ります。第2号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。 委員一同 〔異議なし〕 会長 第2号議案は異議なしと認めまして、第2号議案を承認することといたします。 第3号議案 会長 それでは、第3号議案について事務局より説明をお願いします。 事務局 〔議案書第3号議案に基づき説明〕 会長 続きまして、市の意見をお願いします。 事務局 〔議案書に基づき市の意見を述べる〕 会長 第3号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。 三和田委員 1点目は、騒音についてですが、早朝から夜間の作業を予定しており、機械音は生活音程度とのことですが、生活音程度とは具体的にどの程度なのでしょうか。 2点目は、周辺住民の理解というところで、隣地の方に書面での説明はしているが、直接面会できるように、引き続き合意形成について努力していただきたい。 事務局 1点目については、金属の切削が主な業務であり、ほとんどが機械加工で機械の中で切削する密閉型やレーザー加工機での作業になり、現地確認をしたところ、音については工場の中でもほとんど音は感じず、外に出ると音は全く感じませんでした。勤務時間外の作業については、人が作業するのではなく、機械のみ稼働するような形で、カメラで作業状況が確認でき、異常があれば従業員へ連絡がいくようになっています。現在も本社工場で行っています。 2点目については、何度か訪問したとのことですが、なかなか近所付き合いをしない方のようで、やむを得ずポストインをし、特段意見の連絡はなかったが、工場の稼働前には再度訪問するように伝えます。 宮﨑委員 本社工場の一部を移設するとのことですが、本社工場と荷物の行き来が1日に5往復は予定しているとのことであるので、安全に気を付けるよう、近隣住民に配慮をしていただきたい。 事務局 荷物の搬出入はどうしても発生してしまうので、安全性や時間帯等配慮するように伝えます。 会長 その他ご意見はありませんでしょうか。 ここで質疑を打ち切ります。第3号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。 委員一同 〔異議なし〕 会長 第3号議案は異議なしと認めまして、第3号議案を承認することといたします。 第4号議案 会長 それでは、第4号議案について事務局より説明をお願いします。 事務局 〔議案書第4号議案に基づき説明〕 会長 続きまして、市の意見をお願いします。 事務局 〔議案書に基づき市の意見を述べる〕 会長 第4号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。 三和田委員 自己用としての駐車場になりますので、転貸駐車場にならないように敷地の維持管理をしっかりしていただきたい。 事務局 その旨、事業者へ伝えます。 会長 その他ご意見はありませんでしょうか。 ここで質疑を打ち切ります。第4号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。 委員一同 〔異議なし〕 会長 第4号議案は異議なしと認めまして、第4号議案を承認することといたします。 第5号議案 会長 それでは、第5号議案について事務局より説明をお願いします。 事務局 〔議案書第5号議案に基づき説明〕 会長 続きまして、市の意見をお願いします。 事務局 〔議案書に基づき市の意見を述べる〕 会長 第5号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。 会長 ご質問、ご意見がないようなので、ここで質疑を打ち切ります。第5号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。 会長 ご質問、ご意見がないようなので、ここで質疑を打ち切ります。第5号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。 委員一同 〔異議なし〕 会長 第5号議案は異議なしと認めまして、第5号議案を承認することといたします。 以上で本日の議案の審議はすべて終了いたしました。ありがとうございました。 |
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