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更新日:2021年12月17日

令和3年度第4回浜松市開発審査会会議録

日時

令和3年11月29日(月曜日) 

午後3時00分から午後4時15分

場所

浜松市役所 本館 8階 第5委員会室

出席状況

浜松市開発審査会

会長 柴田 邦弘

委員 入戸野 未知

委員 大石 芳子

委員 武田 和宏

委員 細井 爲行

事務局 

土地政策課

課長 山田 雅之

課長補佐 山本 豊

開発指導グループ長 新 和明

開発調整グループ長 和田 拓郎

主任 伊藤 浩晃

グループ員 菊池 由佳

傍聴者

0人

議事内容

第1号議案 市街化調整区域の開発許可(都市計画法第34条第14号)

<目 的>地域振興のための工場等(工場)

【開発審査会提案基準第1項】

 

第2号議案 市街化調整区域の開発許可(都市計画法第34条第14号)

<目 的>地域振興のための工場等(工場)

【開発審査会提案基準第1項】

 

第3号議案 市街化調整区域の開発許可(都市計画法第34条第14号)

<目 的>津波避難ビル(事務所)

【開発審査会提案基準第7項】

 

第4号議案 市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ)

<目 的>線引き前宅地の利用(店舗)

【開発審査会提案基準第8項】

 

第5号議案 市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ)

<目 的>線引き前宅地の利用(事務所・住宅)

【開発審査会提案基準第8項】

会議録作成者

開発調整グループ 菊池 由佳

発言者の記録

要点記録

録音の有無

会議記録

1 開会

会長

本日は委員全員が出席されています。したがいまして、半数以上の出席となりますので、浜松市開発審査会条例第4条第2項の規定により、本日の審議会は成立したことを報告いたします。

次に、「浜松市附属機関等の会議録の作成及び公開に関する要綱」に沿って、本日の会議の会議録作成人は事務局に、会議録署名人につきましては、私のほかに大石委員にお願いしたいと思います。

議事に入ります前に、「浜松市附属機関等の会議の公開に関する要綱」の第4条第1項に基づき、本審議会の会議公開について、お諮りいたします。

本会議を公開とすることにご異議ございませんか。

委員一同

異議なし。

会長

ご異議がないようですので公開とします。

第1号議案

会長

それでは、第1号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第1号議案に基づき説明 〕

会長 

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第1号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

会長

ご質問、ご意見がないようなので、ここで質疑を打ち切ります。第1号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第1号議案は異議なしと認めまして、第1号議案を承認することといたします。

第2号議案

会長

それでは、第2号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第2号議案に基づき説明 〕

会長

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第2号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

入戸野委員

 従業員数15名ということですが、合併処理浄化槽が5人槽となっております。5人槽で不足はないでしょうか。

事務局

 従業員の大半が営業職で外回りが多いため、常駐する従業員は事務員と作業員の4~5名であり、5人槽で問題ないと考えております。

細井委員

 申請地とその周辺は同一土地所有者であり、申請者とその親会社が既に事業を行っている土地であるため、周辺に保育園等があるものの、本開発行為が行われたとしても、周辺環境に大きな変化はないものと推測できます。

武田委員

 集塵機のメンテナンスを規則通り行うことと、作業時は大型引き戸を閉めることを徹底するようにしてください。建物は安全に配慮した計画となっていると思いますので、あとは作業時の運用をしっかりとしていただければ問題ないと思います。

会長

その他ご意見はありませんでしょうか。

ここで、質疑を打ち切ります。第2号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第2号議案は異議なしと認めまして、第2号議案を承認することといたします。

第3号議案

会長

それでは、第3号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第3号議案に基づき説明 〕

会長 

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第3号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

入戸野委員

 この建物が津波避難ビルであるという表示は、敷地西側の避難者誘導標識だけでしょうか。周辺の人に認知してもらうため、表示は複数箇所設置した方が良いと思います。また、敷地南側には水路もありますので、避難時の動線をわかりやすくするため、誘導案内表示をした方が良いと思います。

事務局

 これまで津波避難ビルは、建物の外壁の見やすい位置に複数箇所表示を設置しており、本計画に関しても開発許可申請の段階で表示箇所について指導してまいります。これに加えて、誘導案内表示についても設置を進めるよう事業者に申し伝えます。

細井委員

 住民が避難してきた際、道路から敷地内へどのように入るのか、また、外階段を上ってくると、2階で施錠されている扉を通ることになりますが、どのように開錠するのか、避難時のパニック状態の時や夜間の見通しが悪いときであっても、避難しやすいよう配慮した計画とすることを要望します。

事務局

 津波避難ビルに関しては、地元の住民が参加して年に1回以上避難訓練を行い、使い方への理解を深めていただき、その結果も踏まえて津波避難ビルとしての機能が確保されるよう事業者と地元で改善していきます。

細井委員

 津波避難ビルの使い方に関して自治会幹部の理解が深まるとより良いと思います。

会長

その他ご意見はありませんでしょうか。

ここで、質疑を打ち切ります。第3号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第3号議案は異議なしと認めまして、第3号議案を承認することといたします。

ただし、避難時に周辺の住民がより使いやすい計画とするよう配慮することを申し添えします。

第4号議案

会長

それでは、第4号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第4号議案に基づき説明 〕

会長 

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第4号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

柴田会長

 駐車場の計画台数は50台ということですが、ピーク時に駐車場が不足したり、交通処理が問題になったりすることはありませんか。

事務局

 ピーク時の来客数から割り出して必要台数を算出していると思われます。

会長

その他ご意見はありませんでしょうか。

ここで、質疑を打ち切ります。第4号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第4号議案は異議なしと認めまして、第4号議案を承認することといたします。

第5号議案

会長

それでは、第5号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第5号議案に基づき説明 〕

会長 

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第5号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

会長

ご質問、ご意見がないようなので、ここで質疑を打ち切ります。第5号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第5号議案は異議なしと認めまして、第5号議案を承認することといたします。

会議録署名人

浜松市開発審査会

会長 柴田 邦弘

委員 大石 芳子

問い合わせ先

都市整備部土地政策課

問い合わせ先住所

浜松市中区元城町103-2

問い合わせ先電話番号

053-457-2643

問い合わせ先ファクス番号

053-457-2601

問い合わせ先メールアドレス

tochi@city.hamamatsu.shizuoka.jp

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お問い合わせ

浜松市役所都市整備部土地政策課

〒430-8652 浜松市中区元城町103-2

電話番号:053-457-2365

ファクス番号:050-3737-6815

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