更新日：2025年10月4日

令和6年度第5回北地域分科会議事要点

1　開会
2　会長挨拶
3　区長挨拶
4　議事
　(1) 協議事項
　ア 浜松市総合計画基本計画(案)のパブリック・コメントの実施について【企画課】
　イ 第4次浜松市教育総合計画(案)のパブリック・コメントの実施について【教育総務課】
　(2) 報告事項
　ア 第3次浜松市中山間地域振興計画案について【市民協働・地域政策課】
5　その他
　(1) 地域の情報等について
　(2) 次回の開催について
　【北地域分科会】
　開催日時（案）：令和6年9月25日（水曜日）10時00分から
　開催場所（案）：北行政センター　3階　31・32会議室

　【代表会】
　開催日時（案）：令和6年10月2日（水曜日）14時00分から
　開催場所（案）：浜名区役所　3階　大会議室
6　閉会

1.開会

2.会長挨拶

3.区長挨拶

4.議事

(1) 協議事項

ア 浜松市総合計画基本計画(案)のパブリック・コメントの実施について【企画課松下課長補佐が説明し、北地域分科会委員の意見を求めた】

（野澤委員）

現総合計画の基本構想は30年間の計画期間だが、途中で修正や改訂はあるか。

（企画課 松下課長補佐）

「基本構想」は、時代が変化しても変わらないという普遍的な目指す方向や「将来像」を描くもので、社会環境の変化には、「基本計画」や「実施計画」で対応していく。

（山本委員）

平成27年策定の総合計画に行政区再編の内容が記載されていないが、その当時、区再編が計画に関係しなかったのか。

（企画課 松下課長補佐）

総合計画は区に関わらず、市全体のビジョンを描いているもので、各区の現状データを分析・推計して計画に加味している。

（野末委員）

「基本構想」の到達度合を理解する上で、「基本計画」の10年間でどこまで達成できているか示してもらうと分かりやすいがどうか。

（企画課 松下課長補佐）

各部署で現行の「基本計画」の検証等を行った上で、次期計画を策定しているが、10年間での達成状況までは検討が進んでいない状況である。

（野澤委員）

総合計画の「基本計画」「実施計画」のPDCAサイクルはどう行っているのか。情報は公開されているか。

（企画課 松下課長補佐）

「実施計画」の評価レポートを作成し、目標値に対する達成状況を毎年7月にホームページで公開している。

（萬立委員）

計画策定に向けた市民意識調査のアンケートと広報モニターアンケートの実施方法の結果はどうか。

（企画課 松下課長補佐）

アンケート調査は、令和5年11月に外国人を含めた18歳以上の市民5千人を対象に無作為抽出で実施した。回収率は52.8％であった。広聴モニターアンケートは、上記回答者から228人を抽出して、令和6年2月に実施した。回収率は87.7％で回収率が非常に有効な結果になったと考えている。

（外山委員）

広域な本市は、地域ごとに実態が異なる。市域を細分化して評価しないと実態を反映できないのではないか。

（企画課 松下課長補佐）

総合計画に基づいて策定される各分野の個別計画で区や地域ごとの内容にふれていく。今回の基本計画の策定ではアンケート等で区ごとの分析を行い、計画内容を検討している。

（鈴木美千夫委員）

現行の「実施計画」は公表されているか。

（企画課 松下課長補佐）

7月にホームページで当年度の実施計画を公表している。

イ 第4次浜松市教育総合計画(案)のパブリック・コメントの実施について【教育総務課山本課長が説明し、北地域分科会委員の意見を求めた】

（野澤委員）

計画(案)に「こども」の表記が多いが、定義を教えてほしい。

（教育総務課 山本課長）

3歳の幼稚園児から18歳の高校生までを指している。

（萬立委員）

「3つの方針」「5つの政策」「25の施策」の現行計画との違いを説明してほしい。

（教育総務課 山本課長）

計画の主な構成はほぼ同様である。政策を分類分けし、国の新たな政策や施策を追加するなどの体系的な整理をしたものである。

（萬立委員）

10年前と今では、社会環境が大きく変わっている。こうした変化を踏まえた計画策定か。

（教育総務課 山本課長）

国の教育振興基本計画の流れを受けて計画を策定しているが、社会環境の変化を的確に捉えている。国も教育の在り方には「不易と流行」の理念があり、これを踏まえて計画の策定をしている。

（野澤委員）

「部活動」の今後の方向性はどうか。

（教育総務課 山本課長）

文部科学省の方針を受け、「地域移行」を進めていく。まずは、休日の部活動を地域移行するための庁内調整を始めている。

（山本委員）

本市の教育総合計画は、私立学校も対象になるか。

（教育総務課 山本課長）

計画は、浜松市立の幼稚園、小中学校、高等学校が対象である。私立学校には、それぞれの教育理念があり、市立学校とは違う根拠で定められている。

（竹田委員）

児童生徒の職場体験のように、教職員も民間企業等での研修はおこなっているのか。

（教育総務課 山本課長）

教職員の民間企業との人材交流について、現状は実施していないが、子どもたちが職業選択を考えていくという観点から、教員が広い視野を持つ必要があるという意味で民間企業において体験する事が大切だということとなれば検討していく。

（外山委員）

資料の項目に、ウェルビーイングを浸透させるために、保護者や地域の姿を加えた方がいいのでは。

（教育総務課 山本課長）

ウェルビーイングは、社会の中で様々な人と関わり、自分が孤立しない幸福を感じるという意味も含まれていると思うので、そうした教育を展開していきたい。

（立岩委員）

中山間地域のこどもたちは、通学や教育環境など、日常でも多くの苦労があると思う。行政が色々とやってくれて良かったと思えるような中山間地支援をお願いしたい。

（教育総務課 山本課長）

小規模校では、教育総務課の職員が校長や教頭、場合によっては地域の皆さんも交えて対話する機会を設けており、希望や要望について可能な限り対応している。また、全市的に小規模な学校が増えているので、今後もご意見を伺いながら教育を展開していきたい。

（萬立委員）

中山間地域の学校では、そこで学ぶ児童生徒が、どのような環境で、どのような生活をしているのかを考えて教育をすることが必要だと思う。

（教育総務課 山本課長）

地域を知り、子ども達の背景を知った上で、その地域に合った効果的な教育を行っていくことが大事だと思う。そうした事を理念に計画策定をしたい。

(2) 報告事項

　ア 第3次浜松市中山間地域振興計画案について　【市民協働・地域政策課夏目主幹が説明し、北地域分科会委員の意見を求めた】

（伊藤委員）

都田地区の鷲沢町は、中山間地域外であるが、中山間地域に隣接し、中山間地域と同じ環境にあるため、滝沢・鷲沢地域を中山間地域に準ずる地域として対象に加えて欲しい。

（市民協働・地域政策課 夏目主幹）

中山間地域に準ずる地域については、地域から申し出があった段階で、地域の方々と一緒に考えていきたい。

（伊藤委員）

廃校の滝沢小学校や常葉大学浜松キャンパス移転後の跡地について、市の防災拠点とするように検討いただきたい。

（市民協働・地域政策課 夏目主幹）

防災を所管する危機管理課へ伝える。

（萬立委員）

第3次浜松市中山間地域振興計画概要版は、各戸配布されるのか。

（市民協働・地域政策課 夏目主幹）

完成版を年度末に本市ホームページに掲載予定である。

（萬立委員）

概要版の主な取組の保健、医療、福祉の確保の説明文の記述で、開催という文言を実施とする方がよいと思うがいかがか。

（市民協働・地域政策課 夏目主幹）

所管課から開催という文言を実施へ変更し、フレイル予防等の等を削除したい旨、申し出を受けている。

（萬立委員）

山いき隊の隊員が15名と記載されているが、欠員が出ていると聞く。隊員の確保に力を入れてほしい。

（市民協働・地域政策課 夏目主幹）

現在、隊員定数15名に対し、8名を各地域に配置している。隊員は全国でも取り合いとなっているが、今後も各地域とのマッチングを考えながら検討していく。

（鈴木美千夫委員）

主要施策の主な取り組みに「ジビエ産業」とあるが、公設公営で処理加工施設を建設する予定はあるか。

（市民協働・地域政策課）

施策を所管する農業振興課へ伝える。

5.その他

(1) 地域の情報等について

（鈴木孝市委員）

引佐まちづくり協議会だよりについて紹介があった。

（西田委員）

きたっこ連絡協議会が主催する講座「家庭でできる防災あれこれ」の開催に

ついて紹介があった。

（名倉委員）

奥浜名湖文化交流祭実行委員会が主催する「文化交流祭」開催について紹介があった。

（北行政センター地域振興担当）

「北地域DE軽トラ朝市」の開催について紹介があった。

（外山委員）

三ヶ日町の「釣橋川」の防災面で、河川整備や河川改良などの計画があるか。

（北行政センター堤所長）

釣橋川は県管理の河川のため、県土木事務所に確認する。

(2) 次回の開催について

次回の北地域分科会の開催について諮り

令和6年9月25日（水曜日）10時00分から

北行政センター　3階　31・32会議室　で行うこととなった。

第7回北地域分科会は、新年度予算案の答申が行われるため、10月9日（水曜日）10時の開催とする説明があった。

6.閉会

（立岩副会長）
以上で、令和6年度第5回浜名区協議会北地域分科会を終了する。

 

令和6年度第5回北地域分科会会議記録