更新日：2025年4月25日

戦略計画2017の基本方針

～市民協働で築く『未来へかがやく創造都市・浜松』～

PDF版基本方針（PDF：336KB）

未来をつくる提案・行動

浜松市“やらまいか”人口ビジョンでは、2035年までに合計特殊出生率を2.07、2020年までに東京圏との社会移動を均衡させる目標を掲げました。近年の人口動向を勘案すれば大胆な目標となりますが、30年後の揺るぎない理想の未来に向け、乗り越えなければならないハードルです。

本市には、ものづくり産業の集積や多種多様な農林水産物、浜名湖を始めとした景勝地、そして積極果敢な「やらまいか精神」など、どこにも劣らない魅力的な地域の資源があります。これら資源は、オール浜松の英知による新たな発想で磨き上げることで、人口減少社会に打ち勝つ地域独自の武器となります。

戦国時代、女性が歴史の表舞台に立つことがほとんどなかった時代に、一族存亡の危機を見事に乗り切った井伊直虎。決断力と行動力で難局を突破してきたのが我々、浜松市民です。

人口急減・超高齢社会に歯止めを掛けるため、オール浜松の知恵と勇気で、地域資源を新たな強みとする提案や現在のライフスタイルに変革をもたらす提案を次々と生み出し、画餅に帰すことなく提案を具体化して積極的に行動に移します。

若者がチャレンジできるまち

魅力的な雇用の創出、働きやすい環境づくりに努め、若者を始めとした子育て世代の生活基盤を安定させ、若者世代の転出抑制・転入促進を目指します。

魅力的な雇用の創出のため、ベンチャーを中心とした企業誘致の推進、創業や海外展開の支援などにより地元産業の集積・強化に取り組みます。また、農林水産物の付加価値を高め、販路を開拓します。

UIJターン就職の推進や女性の活躍促進などによる労働市場の活性化に加え、ワーク・ライフ・バランスの普及啓発を行い、だれもが働きやすい労働・雇用環境を整備します。

子育て世代を全力で応援するまち

結婚・妊娠・出産・子育ての切れ目のない支援とともに、次代を担う子どもたちへ浜松の素晴らしさを伝え、子どもを生み育てたいと思えるまちを目指します。

出会いの場の拡充、保育の充実などに官民協働で取り組み、結婚・妊娠・出産を望むすべての人の思いに応えます。

進学などにより浜松を一時的に離れても、浜松に戻りたい、浜松で働きたいと思えるように子どもたちの愛郷心を育みます。

持続可能で創造性にあふれるまち

都市の魅力を高め、発信し、市内外の人を引き寄せるまちづくりを進めるとともに、人口規模に応じた持続可能な都市を目指します。

井伊直虎を中心としたプロモーションにより、浜松の魅力を国内外へ発信します。

持続可能な都市に向けて、コンパクトでメリハリの効いた拠点ネットワーク型都市構造の形成を進めます。また、三遠南信地域、遠州地域の核として広域連携を推進し、圏域全体の発展を目指します。

浜松市総合計画の体系及び戦略計画の位置付け

浜松市未来ビジョン（30年後）

都市の将来像市民協働で築く「未来へかがやく創造都市・浜松」

1ダースの未来（理想の姿）つくる（創る）、たかめる（高める）、いかす（活かす）、めぐらす（巡らす）、つなぐ（繋ぐ）、みとめあう（認め合う）、ささえあう（支え合う）、はぐくむ（育む）、みのる（実る）、はたらく（働く）、かえる（変える）、むすぶ（結ぶ）

浜松市未来ビジョン第1次推進プラン（10年後）

都市経営の考え方1市民協働で高める地域力2未来まで続く持続可能なまち3未知の感動を生み出す創造都市4想定外にも対応できる自立・自律したまち5世界とツナグ・地域とツナグ

まちづくりの基本的な考え方コンパクトでメリハリの効いたまちづくり

分野別計画

1産業経済

1. 世界の一歩先を行く産業・サービスの創造
2. 作業から経営に！変革を遂げる農林水産業

• 新産業創出に向けた技術開発や事業化への支援
• アセアンビジネスサポートデスクを活用した海外ビジネス展開の促進
• 首都圏ビジネス情報センターを中心としたベンチャー企業誘致
• 新・産業集積エリアなどへの企業誘致の推進
• 地域の産官学金の連動による創業・新事業展開の支援
• 大河ドラマ放送を契機とした交流人口拡大のための取り組みの推進
• 観光地域づくりの推進体制の整備及びインバウンドの推進による地域経済の活性化
• UIJターン就職や女性の就業・復職支援など、だれもが働きやすい労働・雇用環境の整備
• 6次産業化と海外販路開拓の推進、多様な担い手の育成・確保などによる農林水産業の成長産業化
• 東京オリンピック・パラリンピック関連施設での天竜材使用の実現などによる木材流通量の拡大及び安定供給体制の整備

2子育て・教育

1. 子どもの育ちを支え、若者の自立を応援するまちづくり
2. 市民協働による未来創造へのひとづくり

• 婚活イベントなどを通じた若い世代が結婚や子育てを前向きに捉えることができる機会の創出
• 待機児童解消に向けた保育所などの新増設や幼稚園の認定こども園への移行促進
• 子育て中の親子を地域で支える子育て支援ひろばなどの充実
• 妊娠期から産後の心身のケアや育児サポートなど安心して子育てができる取り組みの推進
• はままつ人づくりネットワークセンターを活用した子どもの学びの機会と場の拡大
• 市民団体や法人など多様な主体による放課後の子どもの居場所づくりの促進
• 学校生活に不安を抱える子どもへの相談体制や学校復帰に向けた学習支援の充実
• 9年間の学びと育ちをつなぐ小中一貫教育の充実

3安全・安心・快適

1. みんなの力で自然災害から生き残る
2. 安全で安心して暮らせる持続可能な地域社会づくり
3. 市民が集う活力ある都市づくり
4. 安全な生活基盤づくり
5. いつでも、どこでも、迅速的確に対応する消防・救急体制づくり
6. 安全な水と快適な生活、社会環境を水循環で支える上下水道

• 第4次地震被害想定を踏まえた地震対策の推進などによる防災・減災力の強化
• 浸水被害地域の総合的な治水対策の推進
• 市民が一丸となった交通安全対策の推進
• 拠点ネットワーク型都市構造の実現に向けた都市機能及び居住の誘導区域の設定
• 交通結節機能の強化による都市内交通の利便性向上及び都市基盤整備の推進
• 三遠南信自動車道やスマートインターチェンジの整備推進による道路ネットワークの強化
• 総合的な空家対策の推進

4環境・エネルギー

1. 環境と共生した持続可能な社会の実現
2. 再生可能エネルギー等の導入と省エネルギーの推進によるエネルギー自給率の向上

• 官民連携によるスマートシティの構築
• 再生可能エネルギーやガスコージェネレーション等の導入による多様な電源の確保
• 温室効果ガス排出抑制に向けた対策の推進
• 循環型社会構築に向けたごみの減量と資源化の推進
• 新清掃工場整備に向けた取り組みの推進

5健康・福祉

1. 人と人とのつながりをつくる社会の実現
2. 人々の心身の健康と生活を守る医療の充実

• 健康寿命の延伸に向けたロコモーショントレーニングの普及強化や生活習慣病の発症・重症化予防の推進
• 地域包括ケアシステムの構築に向けた在宅医療・介護連携など包括的支援事業の推進
• コミュニティソーシャルワーカーの配置、地区社会福祉協議会活動への支援による地域福祉の推進
• 障がいのある人の地域生活への移行の推進や医療との連携による子どもの集団療育の強化
• 安心して子どもを産み育てることができる相談、支援体制の推進
• 浜松医療センター新病院建設及び浜松市立看護専門学校移転に向けた取り組みの推進

6文化・生涯学習

1. 感動のある生活、歴史・文化・スポーツによる豊かさの創造

• 新たな音楽文化を創造する「サウンドデザインフェスティバル」の開催などによる「創造都市・浜松」の発信
• 青少年音楽団体の国内外との交流など次代の担い手や市民の音楽文化の創造
• 県営野球場の建設に向けた取り組みの推進
• 四ツ池公園スポーツ施設整備に向けた取り組みの推進
• ラグビーワールドカップ2019及び東京オリンピック・パラリンピック競技大会の事前キャンプ誘致などスポーツコミッションの推進
• 発掘調査や公開事業などを通じた特色ある文化遺産の保全・活用

7地方自治・都市経営

1. 市民と共に未来をつかむ都市経営
2. だれもがいきいきと暮らせる市民主体の地域社会の実現
3. 人的・制度的運用の推進による都市経営の基盤づくり
4. 将来像を実現する財政運営、財産管理、財源確保の推進

• 区制度検討に係る工程表に基づく議論の進捗及び市民意識の醸成に向けた情報発信
• 三遠南信地域の課題解決と更なる発展のためのビジョンの検討
• 中山間地域における都市住民との交流機会の拡大と移住の促進
• 中山間地域の遊休施設の活用による新たな仕事づくりの促進と地域課題解決のスタートアップ支援
• 市民協働の推進に向けた新たな担い手の発掘
• ワーク・ライフ・バランスの普及・啓発による働きやすい職場環境づくりの支援
• 女性の活躍を支援する取り組みの推進

「浜松市戦略計画2017の基本方針」とは・・・

浜松市未来ビジョンに描いた30年後の理想の未来の実現に向け、平成29年度に重点化すべき分野ごとの施策の方向性を示すものです。
今後、基本方針に基づく予算編成、当初予算の議決を経て、浜松市戦略計画2017を策定します。