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更新日:2024年5月1日

令和5年度第6回浜松市開発審査会会議録

日時

令和6年3月27日(水曜日)
午後3時10分から午後4時20分

場所

浜松市役所 本館 8階 第5委員会室

出席状況

浜松市開発審査会

会長 木村 祥基

委員 小野 豊美

委員 加藤 麻実

委員 武田 和宏

委員 西村 久美子

事務局

土地政策課

課長補佐 山本 豊

開発指導グループ長 澤木 昌孝

開発調整グループ長 和田 拓郎

主任 笠原 恵美

主任 松下 毅大

主任 松本 昌也

グループ員 丸田 皓生

傍聴者の人数

0人

議事内容

第1号議案 市街化調整区域の開発許可(都市計画法第34条第14号)

<目的>地域振興のための工場等(工場)

【開発審査会提案基準第1項】

 

第2号議案 市街化調整区域の開発許可(都市計画法第34条第14号)

<目的>地域振興のための工場等(工場)

【開発審査会提案基準第1項】

 

第3号議案 市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ)

<目的>周辺居住者の信教のための施設(本堂)

【開発審査会提案基準第6項】

 

第4号議案 市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ)

<目的>線引き前宅地の利用(事務所)

【開発審査会提案基準第8項】

 

第5号議案 市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ)

<目的>線引き前宅地の利用(事務所)

【開発審査会提案基準第8項】

 

第6号議案 市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ)

<目的>線引き前宅地の利用(寄宿舎)

【開発審査会提案基準第8項】

 

第7号議案 市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ)

<目的>線引き前宅地の利用(倉庫兼スポーツ施設)

【開発審査会提案基準第8項】

 

第8号議案 市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ)

<目的>線引き前宅地の利用(貸店舗)

【開発審査会提案基準第8項】

 

第9号議案 市街化調整区域の建築許可(都市計画法施行令第36条第1項第3号ホ)

<目的>線引き前宅地の利用(倉庫・作業場)

【開発審査会提案基準第8項】

会議録作成者

開発調整グループ 松本 昌也

発言者の記録方法

要点記録

録音の有無

会議記録

1 開会

会長

本日は委員全員が出席されています。したがいまして、半数以上の出席となりますので、浜松市開発審査会条例第4条第2項の規定により、本日の審査会は成立したことを報告いたします。

次に、「浜松市附属機関等の会議録の作成及び公開に関する要綱」に沿って、本日の会議の会議録作成人は事務局に、会議録署名人につきましては、私のほかに小野委員にお願いしたいと思います。

議事に入ります前に、「浜松市附属機関等の会議の公開に関する要綱」の第4条第1項に基づき、本審査会の会議公開について、お諮りいたします。

本会議を公開とすることにご異議ございませんか。

委員一同

異議なし。

会長

ご異議がないようですので公開とします。

 

第1号議案

会長

それでは、第1号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第1号議案に基づき説明 〕

会長 

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第1号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

会長

ご質問、ご意見がないようなので、ここで質疑を打ち切ります。第1号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第1号議案は異議なしと認めまして、第1号議案を承認することといたします。

 

第2号議案

会長

それでは、第2号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第2号議案に基づき説明 〕

会長

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第2号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

会長

第1~2号議案については、既存工場のすぐ横への増設であり周辺住民からの理解も得られているため、問題ないと思われます。第2号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第2号議案は異議なしと認めまして、第2号議案を承認することといたします。

 

第3号議案

会長

それでは、第3号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第3号議案に基づき説明 〕

会長 

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第3号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

武田委員

審査会の資料から経緯を確認すると、本事業は平成30年からこの活動をされており、これまでは違法状態だったが、周囲の住民から反対もなく受け入れてもらっているので、今回のこの申請で適法にしたいということだと思いますが、適法になれば非常に好ましい状態になると思います。資料の中に、今後は墓地埋葬など事業を拡大していきたいことが書かれているため、所定の手続きをしていただき、今後もこの適法な状態を続けていただきたいと思います。

事務局

今後も適法な状態で使用するよう、事業者へ伝えます。

西村委員

土地利用計画図に浄化槽への排水経路の記載がありませんが、おそらく浄化槽が通っていると思われますので確認し、適切に管理・使用をお願いします。また、住宅用で使用していた浄化槽を信教のための施設に変えるということは浄化槽の人槽も変わると思いますので、そのあたりも適法な状態にしていただきたい。

事務局

事業者に確認をし、すべてを適法な状態にするよう伝えます。

会長

その他ご意見はありませんでしょうか。

ここで、質疑を打ち切ります。第3号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第3号議案は異議なしと認めまして、第3号議案を承認することといたします。

 

第4号議案

会長

それでは、第4号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第4号議案に基づき説明 〕

会長

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第4号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

武田委員

申請地での浸水想定を把握し、その対策もできていますか。

事務局

資料にもあるとおり、浸水想定を把握したうえで災害時の避難想定もしています。

武田委員

立面図に外階段がありますが、これは災害時避難用の階段ですか。

事務局

建物のメンテナンス用の階段です。手すりがなく安定しないため、通常使う想定はしておりません。

会長

その他ご意見はありませんでしょうか。

ここで、質疑を打ち切ります。第4号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第4号議案は異議なしと認めまして、第4号議案を承認することといたします。

 

第5号議案

会長

それでは、第5号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第5号議案に基づき説明 〕

会長

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第5号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

武田委員

近隣住民への説明は問題ありませんか。

事務局

近隣へ説明し、了承を得ております。

会長

その他ご意見はありませんでしょうか。

ここで、質疑を打ち切ります。第5号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第5号議案は異議なしと認めまして、第5号議案を承認することといたします。

 

第6号議案

会長

それでは、第6号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第6号議案に基づき説明 〕

会長

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第6号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

武田委員

ホテルから寄宿舎へ用途変更とのことですが、津波想定等の災害想定はできていますか。

事務局

災害想定及び避難経路の確認はできております。また当時の建築時と現在で建築基準法は変わっておらず建築物をそのまま使用するため、耐震等も問題ないと思われます。

木村会長

5階建てですが、外階段がなくても大丈夫ですか。

事務局

用途変更の建築確認申請を出す予定のため、建築基準法上も問題ないと思われます。

会長

その他ご意見はありませんでしょうか。

ここで、質疑を打ち切ります。第6号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第6号議案は異議なしと認めまして、第6号議案を承認することといたします。

 

第7号議案

会長

それでは、第7号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第7号議案に基づき説明 〕

会長

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第7号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

武田委員

倉庫をスポーツ施設に変えるため、床だけでなく内壁も利用者にとって安全なつくりにするべきでは。

事務局

検討するよう事業者へ伝えます。

西村委員

元は住宅として使用していた建築物を、住宅・事務所で使うようであれば耐震面も気を付けたほうがいいのでは。

事務局

事業者へ伝えます。

木村会長

安全に利用ということはとても大事ですので、耐震診断等検討していただければと思います。

会長

その他ご意見はありませんでしょうか。

ここで、質疑を打ち切ります。第7号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第7号議案は異議なしと認めまして、第7号議案を承認することといたします。

 

第8号議案

会長

それでは、第8号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第8号議案に基づき説明 〕

会長

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第8号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

西村委員

軌跡図ですが、出入りどちらも2、3車線にまたがってしまっているので、他の車線へのふくらみが小さくなるよう検討していただきたい。また、緊急時の避難想定はされていると思うが、避難後の一定期間生活を送っていけるような準備は考えておりますか。

事務局

現段階では把握しておりません。事業者へは、その旨伝えておきます。

会長

その他ご意見はありませんでしょうか。

ここで、質疑を打ち切ります。第4号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第8号議案は異議なしと認めまして、第8号議案を承認することといたします。

 

第9号議案

会長

それでは、第9号議案について事務局より説明をお願いします。

事務局

〔 議案書第9号議案に基づき説明 〕

会長

続きまして、市の意見をお願いします。

事務局

〔 議案書に基づき市の意見を述べる 〕

会長

第9号議案につきましてご質問、ご意見がありましたらよろしくお願いします。

武田委員

本計画は緑地がない計画でよろしいですか。

事務局

審査会の基準では、緑地を求めておりません。

武田委員

申請地北側境界にある側溝の詳細資料がありますが、何の資料ですか。

事務局

周辺住民へ説明する際に使用した補足分の資料です。

西村委員

その側溝は今回の計画で使用しますか。

事務局

使用しますが、詳細資料のとおり隣地との間を擁壁で区切るため隣地への影響はありません。

会長

その他ご意見はありませんでしょうか。

ここで、質疑を打ち切ります。第9号議案を承認することについてご異議はございませんでしょうか。

委員一同

〔 異議なし 〕

会長

第9号議案は異議なしと認めまして、第9号議案を承認することといたします。

以上で本日の議案の審議はすべて終了いたしました。ありがとうございました。

会議録署名人

浜松市開発審査会

会長 木村 祥基

委員 小野 豊美

問い合わせ先

都市整備部土地政策課

問い合わせ先住所

浜松市中央区元城町103番地の2

問い合わせ先電話番号

053-457-2643

問い合わせ先ファクス番号

050-3737-6815

問い合わせ先メールアドレス

tochi@city.hamamatsu.shizuoka.jp

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浜松市役所都市整備部土地政策課

〒430-8652 浜松市中央区元城町103-2

電話番号:053-457-2643

ファクス番号:050-3737-6815

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