1基本的な事項(3)

(3) 行財政の状況

ア行政の状況

　北遠地域には、旧町村の区域にそれぞれ協働センターを設置し、身近な行政サービスの提供や区域内の地域振興業務を行っている。また、旧4町村が設置した公共施設についても、効率的な行政経営の観点から統廃合を進めながら、浜松市として引き続き運営している。
　また、ごみ処理施設についても、北遠地域を含む天竜区全域分を他施設のごみ処理施設で対応している。合併による行政区域の拡大に対応するため、消防業務にあっては、消防署から遠距離にある地域に出張所を設置し、消防車・救急車を配備している。
　今後も、日常生活に直結するインフラの整備、少子化・高齢化に対応した福祉施策や集落機能の維持支援など、多様な行政ニーズに対応するため行政の効率化を進めながら、行政サービスの向上を図っていく必要がある。

イ財政の状況

　北遠地域は、過疎化の進行と経済の低迷を背景として、税収入などの自主財源が著しく落ち込むとともに依存財源である地方交付税の伸びも期待できず非常に厳しい財政運営を余儀なくされてきた。
　合併後の本市においても、景気低迷により市税収が伸び悩むなど、財政環境は厳しくなっているが、一方で行政ニーズは増大するとともに多様化している。
　今後も、健全な財政運営を維持しつつ、様々な行政ニーズに的確に対応し、均衡ある行政サービスを提供するために、さらなる行財政コストの削減・効率化に努める必要がある。
　こうした中、北遠地域の事業推進においては、過疎対策事業債を効果的に活用し、産業振興、生活環境の整備や交通基盤の整備・維持など、地域の持続的発展のための施策を進めていく必要がある。

表1-2(1) 市町村の財政の状況〈浜松市〉〈北遠地域を含む市全体〉（単位：千円）

区　分	平成22年度	平成27年度	令和元年度
歳入総額　A	286,068,339	298,972,117	359,322,126
一般財源	168,189,298	179,044,011	203,349,109
国庫支出金	43,425,216	41,642,896	58,938,920
都道府県支出金	14,759,154	15,705,599	19,491,457
地方債	30,522,300	26,922,400	34,406,100
うち過疎債	625,700	444,400	466,000
その他	29,172,371	35,657,211	43,136,540
歳出総額　B	278,014,484	287,446,452	349,574,500
義務的経費	135,906,813	143,475,867	187,390,094
投資的経費	58,379,976	49,667,720	58,427,544
うち普通建設事業	57,971,473	48,257,634	56,699,489
その他	83,727,695	94,302,865	103,756,862
過疎対策事業費	1,379,203	1,103,198	5,324,074
歳入歳出差引額　C（A-B）	8,053,855	11,525,665	9,747,626
翌年度へ繰越すべき財源　D	2,127,236	3,882,717	3,808,367
実質収支　C-D	5,926,619	7,642,948	5,939,259
財政力指数	0.88	0.89	0.87
公債費負担比率	17.5	17.9	14.9
実質公債費比率	12.2	9.1	5.5
起債制限比率	-	-	-
経常収支比率	87.9	90.3	92.7
将来負担比率	64.5	-	-
地方債現在高	280,865,951	264,156,771	255,172,769

表1-2(2) 主要公共施設等の整備状況　〈北遠地域〉（旧春野町、旧佐久間町、旧水窪町及び旧龍山村）
区分	昭和55年度末	平成2年度末	平成12年度末	平成22年度末	令和元年度末
市町村道改良率（%）	7.7%	28.3%	43.3%	51.9%	52.2％
市町村道舗装率（%）	17.8%	56.0%	60.8%	25.3%	25.0%
農道延長（km）	-	-	-	63.5km	65.8km
耕地1ha当り農道延長（m）	18.7m	31.7m	46.1m	-	-
林道延長（km）	-	-	-	465.7km	494.7km
林野1ha当り林道延長（m）	3.5m	7.0m	9.8m	-	-
水道普及率（%）	91.5%	95.3%	97.2%	93.3%	97.2%
水洗化率（%）	5.4%	19.0%	46.7%	91.1%	86.2%
人口千人当り病院、診療所の病床数（床）	3.1床	2.8床	3.4床	4.4床	6.2床

表1-2(2) 主要公共施設等の整備状況　〈浜松市〉（北遠地域を含む市全体）
区分	昭和55年度末	平成2年度末	平成12年度末	平成22年度末	令和元年度末
市町村道改良率（%）	28.6%	44.2%	53.2%	58.8%	60.0％
市町村道舗装率（%）	43.7%	71.5%	78.5%	12.2%	12.4％
農道延長（km）	-	-	-	336.9km	336.9km
耕地1ha当り農道延長（m）	15.6m	25.7m	26.9m	-	-
林道延長（km）	-	-	-	679.6km	708.0km
林野1ha当り林道延長（m）	5.5m	8.8m	11.4m	-	-
水道普及率（%）	94.9%	95.3%	95.8%	99.0%	96.9%
水洗化率（%）	20.2%	39.1%	60.3%	94.7%	97.5%
人口千人当り病院、診療所の病床数（床）	7.6床	12.8床	12.5床	12.4床	11.3床