更新日：2016年5月12日

財政援助団体等監査結果（平成26年5月19日）3

第5 監査の結果等

【公の施設の指定管理者監査】一般財団法人浜松公園緑地協会

1 施設の概要等

都田総合公園

(1) 所在地

浜松市北区新都田一丁目103番地の4

(2) 施設の内容

平成4年3月31日開設
敷地面積 236,000平方メートル
主な施設内容 管理棟、わんぱくゲレンデ、多目的広場、イベント広場、芝生広場

(3) 指定期間

平成22年4月1日から平成27年3月31日まで

(4) 指定管理料(平成24年度)

27,300,000円

(5) 指定管理者の主な業務

• ア　管理施設における行為の許可及び利用の許可に関する業務
• イ　管理施設等の維持管理に関する業務
• ウ　前各号に掲げるもののほか、浜松市が必要と認める業務

(6) 指定管理に関する収支(平成24年度)

ア 収入
（単位 円）

項目	決算額
指定管理料	27,300,000
その他	2,599,438
収入合計	29,899,438

イ 支出
（単位 円)

項目	決算額
人件費	15,851,354
管理費	8,206,722
その他	5,671,919
支出合計	29,729,995

(7) 施設の利用状況

〔平成23年度と平成22年度の比較〕

(単位 人員：人、収入額：円)

利用区分	平成23年度		平成22年度		増減
	人員	収入額	人員	収入額	人員	収入額
わんぱくゲレンデ	140,509	-	62,496	-	78,013	-
多目的広場	33,780	-	42,167	-	△8,387	-
公園行為使用料	-	0	-	4,200	-	△4,200
計	174,289	0	104,663	4,200	69,626	△4,200

〔平成24年度と平成23年度の比較〕

(単位 人員：人、収入額：円)

利用区分	平成24年度		平成23年度		増減
	人員	収入額	人員	収入額	人員	収入額
わんぱくゲレンデ	157,313	-	140,509	-	16,804	-
多目的広場	35,245	-	33,780	-	1,465	-
公園行為使用料	-	4,200	-	0	-	4,200
計	192,558	4,200	174,289	0	18,269	4,200

2 監査の主な着眼点

(1) 公の施設の管理を行わせる団体の指定は、法、条例等に根拠をおいているか。

(2) 指定管理者の指定は、適正・公正に行われているか。

(3) 協定書等には、必要事項が適正に記載されているか。

(4) 管理に関する経費の算定、支出の方法、時期、手続等は適正になされているか。

(5) 事業報告書の点検は適切になされているか。

(6) 施設は関係法令(条例を含む)の定めるところにより適切に管理されているか。

(7) 協定等に基づく義務の履行は適切に行われているか。

(8) 公の施設の管理に係る収支会計経理は適正になされているか。また、他の事業との会計区分は明確になっているか。

(9) 公の施設の管理に係る管理規程、経理規程等の諸規程は、整備されているか。

3 監査の結果

監査した事務は、おおむね適正に処理されていると認められた。
なお、一部において次のとおり是正・改善を要する事項が見受けられたので、所管課は、団体に対し、適切な是正措置を講じるよう指導・助言するとともに、団体においては、所管課の指導・助言に応じた適切な措置を講じられたい。

(1) 第三者委託の承諾について(団体に対するもの)

平成24年度都田総合公園「公園内刈草等収集運搬業務」について、基本協定書による市の承諾を得ず第三者へ委託している。

(2) 自主事業の承諾について(団体に対するもの)

指定管理者は、自主事業として平成24年度に「ノルディックウォーク」(3回分)を行っているが、本事業について基本協定書に基づく事業計画書の提出がされておらず、事前に市の承諾を受けていない。

【公の施設の指定管理者監査】一般財団法人浜松公園緑地協会

1 施設の概要等

佐鳴湖公園

(1) 所在地

浜松市西区入野町19954番地の104

(2) 施設の内容

昭和43年12月1日開設
敷地面積 466,834平方メートル
主な施設内容 北岸管理棟、漕艇場、野外ステージ、ひょうたん池、駐車場

(3) 指定期間

平成22年4月1日から平成27年3月31日まで

(4) 指定管理料(平成24年度)

43,800,000円

(5) 利用料金の取扱い

指定管理者の収入(利用料金制を導入)

(6) 指定管理者の主な業務

• ア　管理施設における行為の許可及び利用の許可に関する業務
• イ　管理施設の使用に係る利用料金の徴収に関する業務
• ウ　管理施設等の維持管理に関する業務
• エ　前各号に掲げるもののほか、浜松市が必要と認める業務

(7) 指定管理に関する収支(平成24年度)

ア 収入
（単位 円）

項目	決算額
指定管理料	43,800,000
利用料金収入	2,328,237
その他	4,283,721
収入合計	50,411,958

イ 支出
（単位 円)

項目	決算額
人件費	21,897,407
管理費	22,285,124
その他	5,835,259
支出合計	50,017,790

(8) 施設の利用状況

〔平成23年度と平成22年度の比較〕

(単位 人員：人、収入額：円)

利用区分	平成23年度		平成22年度		増減
	人員	収入額	人員	収入額	人員	収入額
艇使用料(一般)	6,702	84,750	6,664	80,250	38	4,500
艇使用料(高校生以下)	32,612	30,300	34,143	65,550	△1,531	△35,250
会議室	180	3,520	266	5,390	△86	△1,870
シャワー	-	12,300	-	13,300	-	△1,000
艇庫使用料(艇)	-	2,197,800	-	2,099,225	-	98,575
艇庫使用料(オール)	-	57,000	-	72,000	-	△15,000
北岸多目的室	3,568	-	2,556	-	1,012	-
エアコン	-	3,900	-	5,900	-	△2,000
コンセント	-	500	-	600	-	△100
公園行為使用料	-	5,628	-	531	-	5,097
計	43,062	2,395,698	43,629	2,342,746	△567	52,952

〔平成24年度と平成23年度の比較〕

(単位 人員：人、収入額：円)

利用区分	平成24年度		平成23年度		増減
	人員	収入額	人員	収入額	人員	収入額
艇使用料(一般)	7,051	43,250	6,702	84,750	349	△41,500
艇使用料(高校生以下)	33,607	12,600	32,612	30,300	995	△17,700
会議室	132	1,870	180	3,520	△48	△1,650
シャワー	-	10,900	-	12,300	-	△1,400
艇庫使用料(艇)	-	2,217,550	-	2,197,800	-	19,750
艇庫使用料(オール)	-	33,000	-	57,000	-	△24,000
北岸多目的室	4,376	-	3,568	-	808	-
エアコン	-	4,000	-	3,900	-	100
コンセント	-	300	-	500	-	△200
公園行為使用料	-	4,767	-	5,628	-	△861
計	45,166	2,328,237	43,062	2,395,698	2,104	△67,461

2 監査の主な着眼点

(1) 公の施設の管理を行わせる団体の指定は、法、条例等に根拠をおいているか。

(2) 指定管理者の指定は、適正・公正に行われているか。

(3) 協定書等には、必要事項が適正に記載されているか。

(4) 管理に関する経費の算定、支出の方法、時期、手続等は適正になされているか。

(5) 事業報告書の点検は適切になされているか。

(6) 施設は関係法令(条例を含む)の定めるところにより適切に管理されているか。

(7) 協定等に基づく義務の履行は適切に行われているか。

(8) 公の施設の管理に係る収支会計経理は適正になされているか。また、他の事業との会計区分は明確になっているか。

(9) 公の施設の管理に係る管理規程、経理規程等の諸規程は、整備されているか。

3 監査の結果

監査した事務は、おおむね適正に処理されていると認められた。
なお、一部において次のとおり是正・改善を要する事項が見受けられたので、所管課は、団体に対し、適切な是正措置を講じるよう指導・助言するとともに、団体においては、所管課の指導・助言に応じた適切な措置を講じられたい。

(1) 基本協定書へ記載すべき管理物件について(所管課に対するもの)

佐鳴湖公園漕艇場にある貸出用艇(6艇)について、佐鳴湖公園の管理に関する基本協定書の管理物件に記載されていない。

(2) 第三者委託の承諾について(団体に対するもの)

平成25年度佐鳴湖公園「公園内草刈等業務」(2件)及び「公園内草刈等業務(大平台斜面)」について、基本協定書による市の承諾を得ず第三者へ委託している。

(3) 漕艇場会議室利用料金の取扱いについて(団体に対するもの)

佐鳴湖公園漕艇場会議室利用料金について、そのうちの一部で現金を受領し、領収書を発行しているが、団体としての収入処理が行われていない。

前ページへ：戻る：次ページへ

監査のトップに戻る