更新日：2025年3月31日

有機フッ素化合物（PFOS・PFOA）について

※水道水の飲用については、問題ありません。

有機フッ素化合物であるペルフルオロオクタンスルホン酸（PFOS）とペルフルオロオクタン酸（PFOA）は、環境中で分解されにくく、高い蓄積性があることから、国内外において製造、使用等が規制されています。

有機フッ素化合物とは

有機フッ素化合物は、独特の性質（水や油をはじく、熱に強い、薬品に強い、光を吸収しない等）を持ち、撥水剤、表面処理剤、乳化剤、消火剤、コーティング剤等に用いられてきた化学物質ですが、近年、有害性や蓄積性などが懸念されるため、原則、製造や輸入が禁止されており、使用も制限されています。

環境省は令和2年5月28日、PFOSとPFOAを人の健康の保護に関する要監視項目※1に位置づけ、公共用水域及び地下水における暫定的な目標値として、「指針値（暫定）」を1リットルあたり50ナノグラム※2（50ng/L、PFOSとPFOAの合計値）と定めました。

・環境省ホームページ「水質汚濁に係る人の健康の保護に関する環境基準等の見直しについて」（第5次答申）について（別ウィンドウが開きます）

※1　人の健康の保護に関する要監視項目：「人の健康の保護に関連する物質ではあるが、公共用水域等における検出状況等からみて、直ちに環境基準とはせず、引き続き知見の集積に努めるべきもの」として、平成5年3月に設定されたものです。現在、公共用水域では27項目、地下水では25項目が設定されています。

・環境省ホームページ　要監視項目とは（別ウィンドウが開きます）

※2　ナノグラム（ng）は10億分の1グラムを示す単位

市内における調査結果について

令和5～6年度に市内の河川他39地点において、水質調査を実施しました。調査地点は、環境基準点が9地点及びその他の調査地点が30地点です。

指針値（暫定）を超過した伊佐地川及び新川周辺河川において、追加調査を実施しました。

調査地点＜R6.8.5追記＞

 

調査結果＜R6.8.5追記＞

指針値（暫定）：50ng/L

単位：ng/L

地図番号	地点名	合計値※	公表日
1	伊佐地川　谷上橋	260	R5.5.1
2	伊佐地川　中之谷橋	110
3	東神田川　平成橋	24
4	東神田川　梅川橋	20
5	新川　起点	160
6	新川　御茶屋橋	77
7	馬込川　茄子橋	ND(不検出)
8	馬込川　白羽橋	ND(不検出)
9	新川　志都呂橋	ND(不検出)
10	都田川　落合橋	ND(不検出)
11	段子川　新富塚橋	24
12	佐鳴湖　拓希橋	14
13	佐鳴湖　湖心	15
14	神明川　栄橋	ND(不検出)
15	安間川　老間橋	12
16	御陣屋川　内野西橋	10
17	獺淵川　川合淵合流前	ND(不検出)
18	天竜川　鹿島橋	ND(不検出)
19	北部承水路	280	R5.8.2追記
20	三方原第一幹線排水路　無名橋	13
21	三方原第一幹線排水路　起点	14
22	段子川　起点	14
23	権現谷川　鳥飼橋	30
24	北部承水路　高丘側	11
25	北部承水路　合流点	42
26	北部承水路　支流	1400
27	浜名湖　白洲	ND(不検出)	R5.11.20追記
28	浜名湖　湖心	ND(不検出)
29	隠ヶ谷川　無名橋	340	R6.1.22追記
30	伊佐地川　谷上原橋	11
31	伊佐地川　無名橋	10
32	伊佐地川　水神谷橋	21
33	花川　花川橋	22
34	小伊佐地川　合流点	28
35	九領川　九領橋	25
36	北部承水路　支流(1)	83	R6.8.5追記
37	北部承水路　支流(2)	1900
38	東神田川　起点	48
39	段子川　合流点	11

※PFOS及びPFOAの合算値

公共用水域の継続的な監視調査結果について＜R6.12.24追記＞

環境基準点及び令和5年度に指針値（暫定)を超過した地点において、継続的な監視調査を実施しました。

環境基準点・・・6地点で採水し、全地点で指針値（暫定）を超過しませんでした。

令和5年度指針値超過地点・・・6地点で採水し、全地点で指針値（暫定）を超過しました。

なお、今回から、調査結果にPFOS又はPFOAの個別の値を載せるなど、一部表記を変更しています。

地点名	PFOS（ng/L）	PFOA（ng/L）	合計値※1（ng/L)	地点概要
馬込川　茄子橋	<5	<5	<10	環境基準点
馬込川　白羽橋	13	<5	17
新川　志都呂橋	13	5	19
都田川　落合橋	<5	<5	<10
佐鳴湖　拓希橋	16	6	23
天竜川　鹿島橋	※2	※2	※2
伊左地川　中之谷橋	24	7	31
伊左地川　谷上橋	150	29	180	超過地点
新川　起点	110	9	120
新川　御茶屋橋	68	11	79
北部承水路	310	46	360
北部承水路　支流	870	79	940
隠ヶ谷川　無名橋	180	31	210

※1　PFOS及びPFOAの合算値

※2　管轄する国土交通省で令和6年度実施予定

追加の地下水調査結果＜R6.8.5追記＞

49地点で採水し、11地点で指針値（暫定）を超えて検出されました。

なお、指針値(暫定)を超過した地下水を水源とする井戸の所有者は、すべて上水道接続済みです。

今後の対応＜R6.8.5追記＞

（1）伊佐地川及び新川周辺

これまで実施した地下水調査では、指針値超過範囲の把握に至らなかったことから、市民の皆様のPFASばく露を低減するため、以下の対応を実施します。

• 井戸水の飲用を控え水道水を利用するよう周知します。
• これまで調査を実施していない個人所有の飲用井戸を対象としてPFAS検査希望者を募り、採水を実施します。

（2)新たに指針値超過した地点周辺について

今回の調査では、伊佐地川及び新川周辺以外で新たに指針値超過地点が判明したことから、環境省・厚生労働省が作成した「PFOS及びPFOAに関する対応の手引き」を参考に従来通り調査対象地域の皆様に「水質調査のお知らせ」を配布し、地下水の追加調査を実施します。

追加の地下水調査結果について＜R6.12.24追記＞

（1）伊佐地川及び新川周辺

伊佐地川及び新川周辺の4地区（和地地区、神久呂地区、伊佐見地区、富塚地区）を対象にPFASばく露防止を目的とした回覧を実施しました。併せて飲用井戸を対象として調査希望者を募ったところ、104地点から採水依頼があり7地点で指針値（暫定)を超過しました。

地区名	採水地点数	超過地点数	PFOS（ng/L)	PFOA（ng/L)	合計値（ng/L)
和地地区 （3,446世帯)	45	2	<5	61	65
			<5	83	87
神久呂地区 （4,061世帯)	331	1	6	52	58
伊佐見地区 （3,261世帯)	14	2	<5	54	57
			100	15	110
富塚地区 （8,257世帯)	15	2	73	7	80
			390	10	400
合計 （19,025世帯)	104	7

 

（2)伊佐地川及び新川周辺以外で新たに指針値超過した地点周辺

8地点で採水し、1地点で指針値（暫定）を超え検出されました。

なお、（1）、（2)ともに指針値（暫定)を超過した地下水を水源とする井戸の所有者へは、飲用利用を控えるよう保健所から助言済みです。

今後の対応について＜R6.12.24追記＞

PFASは難分解性であり、過去に様々な業種や用途で使用され環境中に残留していると考えられるため、排出源特定調査は困難な状況です。

今後は、飲用ばく露防止の周知及び公共用水域やこれまでに指針値（暫定）を超過した井戸の経年的な推移を把握するため、継続的な監視調査を行います。

井戸をお持ちの皆様への呼びかけ＜R6.12.24追記＞

井戸水は周辺環境の影響を受けやすく、きれいに見えても細菌や有害物質等により汚染されている可能性があります。

飲み水には上水道などを利用するか、井戸水が飲用に適するか登録検査機関で定期的に検査を受けることを推奨します。

継続監視調査(地下水)について＜R7.3.31追記＞

令和5年度の調査で指針値(暫定)を超過した井戸の所有者を対象に、PFASの濃度変化を見るための継続的な監視調査を行いました。

令和5年度に指針値(超過)を超過した48地点中、43地点で令和6年度に採水を実施しました。

なお、5地点について、飲用利用をしていない等の理由で採水を実施しませんでした。

43地点で採水した結果、42地点で指針値(暫定)を超過しました。

4地区追加調査(地下水)について＜R7.3.31追記＞

令和6年12月24日第9報報道発表後に4地区に住む住民から依頼のあった3地点の井戸を対象に採水を実施しました。

その結果、指針値(暫定)を超過した地点はありませんでした。

これまでの地下水調査結果のまとめ＜今回の結果を含む＞

369地点で採水し、67地点で指針値（暫定）を超過しました。

周辺事業場の調査結果＜R6.8.8追記＞

伊佐地川及び新川周辺に立地する環境法令の届出事業者を抽出し、郵送にてアンケートを実施しました。

詳細なヒアリングをするため、17事業場において現地調査を行い、そのうち公共用水域へ排水している8事業場について、排水の水質調査を実施しました。

その結果、すべての事業場で指針値(暫定)を下回り、伊佐地川及び新川において指針値(暫定)を超過した原因の特定には至りませんでした。

また、航空自衛隊浜松基地から、排水の調査について回答がありました。詳細については、「航空自衛隊浜松基地からの排水の調査について」をご参照ください。

「航空自衛隊浜松基地からの排水の調査について」（PDF：75KB）

問合せ窓口

• 井戸水の飲用に関すること
  保健所生活衛生課　053-453-6112
• 健康に関すること(健康相談)
  健康増進課　053-453-6125
• 上水道の安全性に関すること
  お客さまサービス課　053-474-7916
• 調査結果に関すること
  環境保全課　053-453-6144

Q＆A

・有機フッ素化合物に関するQ&A（PDF：240KB）

参考資料

・上水道の水質検査結果【浜松市の上下水道】

・環境省ホームページ「PFOS・PFOAに係る水質の目標値等の専門家会議」（別ウィンドウが開きます）

・環境省ホームページ「PFASに対する総合戦略検討専門家会議」（別ウィンドウが開きます）

諸外国における飲料水に係る目標値等の設定状況

単位：ng/L

国名等	PFOS 目標値等	PFOA 目標値等
世界保健機関（WHO）	100	100
米国（USEPA）	4	4
英国	100	100
カナダ（Health Canada）	600	200
オーストラリア・ニュージーランド 食品基準機構（FSANZ）	ー	560
ドイツ	100	100
日本（厚生労働省）	50（合算値）

 

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