更新日：2026年2月17日

提案型本業務制度の創設について

指定管理者募集時に従来の仕様発注型の記載に加え、民間事業者の皆様からの自由な提案を求める性能発注型の仕様書の記載により、民間事業者のノウハウや創意工夫を生かした事業を実施し、指定管理施設における利用者サービスの向上を図るため、「提案型本業務」制度を導入します。

提案型本業務制度の概要

指定管理者募集時に従来の仕様発注に加え、「指定管理者提案事業」として、市が施設や対象箇所等に求める性能概要を示し、提案者から企画事業の提案を募ります。

指定管理者は、企画事業が採用された場合、仕様書に掲げた本業務の他に、指定管理者自らが本業務（行政サービス）として実施することができます。

この場合、自主事業ではありませんので行政財産使用許可申請は不要（＝行政財産使用料は不要）となります。

提案事業の採用条件

1. 事業は、法律又は条例に定められた施設の設置趣旨・事業規定等の範囲内の事業であるか
2. 施設の利用促進をはかるための取り組み、または施設利用者の利便性を高めるための取り組みであるか
3. 仕様書等に規定されている本業務を妨げない範囲において行われるか
4. 指定管理者の責任において実施するものであるか
5. 実施する場所は、施設利用者が当該施設を利用する際に妨げとなる場所ではないか
6. 施設利用者から代金・料金を徴収する事業の場合、条例・規則との整合性は合うか

収益事業の場合の指定管理料上限額の算定

提案型本業務における収益は、原則、指定管理者の利益とし、指定管理料の積算には反映しないこととします。

ただし、提案事業の内容によっては協議する場合があります。

各施設の条例改正が必要な場合

提案内容が各施設の設置条例の改正が必要な場合は、採用するにあたって庁内関連課と協議を行います。

提案内容が、条例改正を行うことで実施可能な場合は、指定管理者の選定年度の11月議会（指定管理者の指定議案と同じ議会）で条例改正案を提出します。

また、指定期間中に指定管理者から新たな企画事業の提案があり、その内容が条例改正を必要とする場合、指定期間途中での条例改正も可能とします。

導入時期

2027年4月から導入

• 2026年度選定施設の募集要項から実施（2027年度（令和9年度）指定期間開始の施設から）
• 現協定期間中の施設は、次回更新時から導入することが可能

提案型本業務となり得る事業アイデアの募集

提案型本業務は、民間事業者の皆様のアイデアをもとに、いかに仕様書に落とし込んでいくかが鍵となります。提案型本業務となり得る事業アイデアを是非、施設所管課にお寄せください。

2026年度に指定管理者を募集する施設の事業アイデアは、2026年4月30日までに各施設所管課にお寄せください。

提案型本業務となり得る事業アイデアの提出にあたり、特段の様式等はございません。民間事業者の皆様の自由なアイデアをお待ちしております。

2026年度に指定管理者を募集する予定の施設

施設 単位	施設の名称	根拠条例	施設所管課（電話番号）
1	浜松市防災学習センター	浜松市防災学習センター条例	危機管理監危機管理課（053-457-2537）
2	浜松市市民協働センター	浜松市市民協働センター条例	市民部市民協働・地域政策課（053-457-2094）
3	浜松市市民音楽ホール	浜松市市民音楽ホール条例	市民部創造都市・文化振興課（053-457-2417）
4	浜松市天竜壬生ホール	浜松市天竜壬生ホール条例	天竜区まちづくり推進課（053-922-0086）
5	浜松市雄踏総合体育館	浜松市総合体育館条例	中央区西行政センター（053-597-1117）
6	浜松市馬郡運動広場	浜松市運動広場条例	中央区西行政センター（053-597-1117）
7	浜松市雄踏グラウンド	浜松市運動広場条例	中央区西行政センター（053-597-1117）
8	雄踏総合公園	浜松市都市公園条例	都市整備部公園管理事務所（053-473-1829）
9	浜松市舞阪表浜公園	浜松市公園条例	都市整備部公園管理事務所（053-473-1829）
10	浜松市武道館	浜松市武道場条例	中央区まちづくり推進課（053-457-2779）
11	浜松アリーナ	浜松アリーナ条例	市民部スポーツ振興課（053-457-2421）
12	浜松市春野福祉センター	浜松市春野福祉センター条例	天竜福祉事業所社会福祉課（053-922-0018）
13	浜松市根洗学園	浜松市根洗学園条例	健康福祉部障害保健福祉課（053-457-2034）
14	浜松市発達医療総合福祉センター	浜松市発達医療総合福祉センター条例	健康福祉部障害保健福祉課（053-457-2034）
15	子どものこころの診療所	浜松市発達医療総合福祉センター条例	健康福祉部障害保健福祉課（053-457-2034）
16	浜松市浜北障害者生活介護施設光の園	浜松市浜北障害者生活介護施設光の園条例	健康福祉部障害保健福祉課（053-457-2034）
17	浜松市ギャラリーモール	浜松市ギャラリーモール条例	産業部産業振興課（053-457-2285）
18	浜松市新川モール	浜松市新川モール条例	産業部産業振興課（053-457-2285）
19	浜松市浜北温泉施設あらたまの湯	浜松市浜北温泉施設あらたまの湯条例	浜名区まちづくり推進課（053-585-1116）
20	浜松市緑化推進センター	浜松市都市公園条例	都市整備部緑政課（053-457-2597）
21	浜松市立東図書館	浜松市立図書館条例	市民部中央図書館（053-401-2444）
22	浜松市立南陽図書館	浜松市立図書館条例	市民部中央図書館（053-401-2444）