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更新日:2013年9月1日

財政援助団体等監査結果(平成21年9月4日)1

第1 監査の種類及び対象

1 出資団体監査

(1) 財団法人浜松市建設公社

ア 市の出資比率 基本財産の100.0%

イ 団体の所管課 財務部 財政課

(2) 浜松市土地開発公社

ア 市の出資比率 基本財産の100.0%

イ 団体の所管課 財務部 管財課

(3) 財団法人浜松市フラワー・フルーツパーク公社

ア 市の出資比率 基本財産の100.0%

イ 団体の所管課 農林水産部 農業水産課

第2 監査の範囲

監査対象団体において、主に平成20年度に執行された出納その他の事務について監査を実施した。
また、団体の当該事務に関する所管課の事務について併せて監査を実施した。

第3 監査の期間

平成21年6月4日から平成21年7月24日まで

第4 監査の方法

監査の対象及び範囲に示した団体の事務及びそれに関する所管課の事務が適正に執行されているかについて、団体ごとに設定した着眼点に基づき、関係書類を抽出により監査するとともに、関係者から説明を聴取した。
なお、調査の一部を公認会計士に委託し、その意見を参考とした。

第5 監査の結果等

 【財団法人浜松市建設公社(出資団体)】

1 団体の概要

(1) 設立年月日

昭和35年12月23日

(2) 設立目的

工場団地用地、住宅団地用地等のあっせん調査等浜松市の積極的発展と都市構造の近代化を推進するため必要と認められる事業を行うことにより、市勢の発展と市民の福祉増進を図ることを目的とする。

(3) 事務所の所在地

浜松市中区中央一丁目2番1号

(4) 組織(平成21年3月31日現在)

  • 役員  23人(理事長1人、副理事長1人、理事8人、監事3人、評議員10人)
  • 職員  31人

(5) 主な事業

ア 工場団地用地・住宅団地用地及び小規模企業のため共同利用工場等の取得・造成・建設・管理及び処分並びにあっせん及び調査

イ 駐車場の管理及び運営

ウ 公共施設の建設・取得並びに管理及び運営

エ 公共施設等の利用者の利便を図るための物品販売

(6) 市との関係

市は、工場団地用地、住宅団地用地等のあっせん調査等浜松市の積極的発展と都市構造の近代化を推進するため必要と認められる事業を行うことにより、市勢の発展と市民の福祉増進を図ることを目的として設立された財団法人浜松市建設公社の基本財産の全額1,000万円を出捐している。

2 監査の主な着眼点

(1) 団体における出納及び出納に関連する事務の執行に当たり、必要かつ最も基本・基準となる諸規程が整備されているか。また、その諸規程は適切に管理され、事務の執行がそれに基づき適正に行われているか。

(2) 決算諸表等は法令等に準拠して作成されているか。

(3) 事業成績、財政状況は適正に決算諸表等に表示されているか。

(4) 関係帳票の整備、記帳は適切か。また、領収書等の証拠書類の整備、保存は適切か。

(5) 会計経理及び財産管理は適切か。

3 経営状況

(1) 貸借対照表 

平成21年3月31日現在
資産の部

(単位 円)

1 流動資産
(1)現金及び預金

325,752,581

 

(2)土地

844,305,856

 

(3)商品

531,721

 

(4)未収金

181,388,714

 

流動資産合計

 

1,351,978,872

2 固定資産
(1)基本財産
[1]預金

 

10,000,000

(2)特定資産
[1]退職給付引当資産

 

112,629,560

(3)その他固定資産
有形固定資産

 

 

[1]土地

 

75,552,000

[2]建物

290,249,972

 

減価償却累計額

54,248,285

236,001,687

[3]建物付属設備

356,645,831

 

減価償却累計額

238,896,605

117,749,226

[4]構築物

4,592,900

 

減価償却累計額

4,133,610

459,290

[5]車両運搬具

2,500,661

 

減価償却累計額

2,375,628

125,033

[6] 器具備品

2,104,305

 

減価償却累計額

887,752

1,216,553

無形固定資産

 

 

[7] 電話加入権

 

30,300

投資

 

 

[8]出資金

 

47,000

[9]長期未収金

 

738,277,403

[10]その他の投資

 

9,890,698

その他固定資産合計

 

1,179,349,190

固定資産合計

 

1,301,978,750

資産合計

 

2,653,957,622

負債の部

 

3 流動負債
(1)短期借入金

2,147,509,652

 

(2)未払金

171,170,994

 

(3)未払費用

12,503,175

 

(4)前受金

1,654,087

 

(5)預り金

1,617,150

 

流動負債合計

 

2,334,455,058

4 固定負債
(1)退職給付引当金

112,629,560

 

(2)特別修繕引当金

12,000,000

 

(3)建設発生土受入事業引当金

9,116,631

 

固定負債合計

 

133,746,191

負債合計

 

2,468,201,249

正味財産の部

 

5 指定正味財産
指定正味財産合計

 

0

6 一般正味財産
(うち基本財産への充当額)

 

(10,000,000)

一般正味財産合計

 

185,756,373

正味財産合計

 

185,756,373

負債及び正味財産合計

 

2,653,957,622

(2) 正味財産増減計算書

平成20年4月1日から平成21年3月31日まで (単位 円)

科目

金額

1 一般正味財産増減の部
1 経常増減の部
(1) 経常収益
ア 基本財産運用益
(ア)基本財産受取利息

31,586

31,586

 

イ 特定資産運用益
(ア)特定資産受取利息

982,539

982,539

ウ 事業収益
(ア)土地売却収入

338,329,840

 

(イ)駅前広場管理事業受託収入

177,976,528

(ウ)市営駐車場管理事業受託収入

73,809,735

(エ)市営住宅管理事業受託収入

248,931,900

(オ)市役所駐車場管理事業受託収入

9,735,600

(カ)有玉荘管理事業受託収入

8,003,100

(キ)鴨江別館管理事業受託収入

4,296,600

(ク)教育文化会館管理事業受託収入

7,988,400

(ケ)福祉交流センター駐車場管理事業受託収入

3,979,500

(コ)建設発生土受入事業受託収入

223,336,303

(サ)収益事業収入

65,422,286

(シ)使用料及び手数料

86,894,148

1,248,703,940

エ 雑収益
(ア)受取利息

407,321

 

(イ)受取配当金

1,000

(ウ)雑収入

30,563,345

30,971,666

経常収益計

 

 

1,280,689,731

(2) 経常費用
ア 事業費
(ア)土地開発事業費

470,544,799

 

 

(イ)駅前広場管理事業費

176,783,705

(ウ)市営駐車場管理事業費

70,700,973

(エ)市営住宅管理事業費

247,716,356

(オ)市役所駐車場管理事業費

9,553,877

(カ)有玉荘管理事業費

7,274,460

(キ)鴨江別館管理事業費

3,925,473

(ク)教育文化会館管理事業費

7,237,853

(ケ)福祉交流センター駐車場管理事業費

3,787,117

(コ)建設発生土受入事業費

223,336,303

(サ)収益事業費

47,378,171

1,268,239,087

イ 管理費
(ア)法人管理費

8,694,883

8,694,883

経常費用計

 

 

1,276,933,970

当期経常増減額

 

 

3,755,761

2 経常外増減の部
(1) 経常外収益
ア 事業外収益
(ア)過年度固定資産減価償却修正益

96,480,551

96,480,551

 

経常外収益計

 

 

96,480,551

(2) 経常外費用
ア 事業外費用
(ア)固定資産除却損

4,569,126

 

 

(イ)過年度固定資産減価償却修正損

130,204

4,699,330

 

経常外費用計

 

 

4,699,330

当期経常外増減額

 

 

91,781,221

当期一般正味財産増減額

 

 

95,536,982

一般正味財産期首残高

 

 

90,219,391

一般正味財産期末残高

 

 

185,756,373

2 正味財産期末残高

 

 

185,756,373

4 監査の結果

監査した事務には、次のとおり改善を要する事項が見受けられた。所管課は団体に対し指導・助言を含めた適切な是正措置を講ずるとともに、団体においては所管課の指導・助言に応じた適切な措置を講じられたい。

(1) 財団法人浜松市建設公社の事務に関する事項

ア 賞与引当金について

平成20年度決算で、翌年度の期末手当及び勤勉手当の支給見込額のうち、決算年度の負担額を未払費用として計上しているが、勤勉手当について、決算時では勤務成績による算定がされておらず、支給額が確定していないので、賞与引当金として処理されたい。
なお、賞与引当金とした場合には、重要な会計方針として賞与引当金の計上基準を注記されたい。

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浜松市役所監査事務局 

〒430-8652 浜松市中区元城町103-2

電話番号:053-457-2391

ファクス番号:050-3730-5218

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