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更新日:2016年5月12日

定期監査・行政監査結果(平成26年5月19日)1

第1 監査の対象

財務部

財政課

資産経営課

公共建築課

調達課

技術監理課 税務総務課
市民税課 資産税課
収納対策課  

健康福祉部

福祉総務課

障害保健福祉課

障害者更生相談所

高齢者福祉課

介護保険課

国保年金課

健康医療課

精神保健福祉センター

看護専門学校 保健環境研究所
病院管理課 佐久間病院
健康増進課 保健総務課
生活衛生課 保健予防課
保健所浜北支所  

都市整備部

都市計画課

北部都市整備事務所

土地政策課

交通政策課

市街地整備課

建築行政課

住宅課

緑政課

動物園

公園課

新エネルギー推進事業本部

 

 

会計管理者

会計課

 

消防

消防総務課

予防課

警防課

情報指令課

中消防署

東消防署

西消防署

南消防署

北消防署

浜北消防署

天竜消防署

 

上下水道部

上下水道総務課

お客さまサービス課

料金課

水道工事課

下水道工事課

浄水課

下水道施設課

浜北上下水道課

天竜上下水道課

引佐上下水道課

学校教育部 教育総務課 学校施設課
教職員課 教育センター
指導課 市立高等学校
保健給食課 上島小学校
八幡中学校 積志中学校
古人見幼稚園  

第2 監査の期間

平成25年9月17日から平成26年2月21日まで

第3 監査の方法

監査対象部局から提出された資料及び諸帳簿等関係書類を抽出調査するとともに、関係職員から説明を求め、主として平成25年度執行の事務事業が関係法令に基づき適正に執行されているかどうかを監査した。

第4 監査の結果

次のとおりである。

1 財務部

財務に係る事務の執行として収入事務、交付金交付事務、業務委託契約事務及び財産管理事務を主眼に調査した結果、これらの事務はおおむね適正に処理されていると認められた。
なお、一部において次のとおり是正・改善を要する事項が見受けられた。

財務監査

(1) 技術監理課

「浜松市土木工事等にかかる建設資材等価格決定要領」第7の規定に基づく概略調達価格(概略資材価格×予定使用数量)500万円以上の資材等の価格及び国からの通達で特別調査により価格を決定することが義務付けられている資材の価格決定のための調査について、次のような不適正な事実が確認された。

  • ア 市道小池52号線狢川橋(仮称)建設に使用する大型ゴム支承(タイプA)は、調査対象に該当しないにもかかわらず、平成25年度土木総合電算システム推進事業下半期浜松市建設資材等価格調査業務において、調査を行っている。
  • イ 国道152号橋りょう耐震補強事業で使用する落橋防止装置(桁間PCケーブル)について、平成25年度土木総合電算システム推進事業下半期浜松市建設資材等価格調査業務において調査し、500万円を大きく下回る結果を得ており調査対象に該当しないことが明らかであるにもかかわらず、平成25年度土木総合電算システム推進事業浜松市特別調査対象資材価格調査業務(その2)において、再度調査している。

(2) 税務総務課

市税の収納事務について、平成25年度市税コンビニ収納取扱業務委託により、地方自治法施行令第158条の2第1項に規定する委託を行っているが、同条第6項に規定する告示及び公表を行っていない。

2 健康福祉部

財務に係る事務の執行として収入事務、補助金交付事務、業務委託契約事務及び財産管理事務を主眼に調査した結果、これらの事務はおおむね適正に処理されていると認められた。
なお、一部において次のとおり是正・改善を要する事項が見受けられた。

行政監査

障害保健福祉課

平成25年2月23日に職員が酒気帯び運転で逮捕された。率先して法令を遵守し、倫理を保持すべき地方公務員としてあるまじき行為である。
このような不祥事は、市民の信頼を著しく損ね、市政に重大な影響を及ぼしたと認められる。
失った信頼の回復に向け、公務員倫理の保持及び法令の遵守を徹底されたい。

3 都市整備部

財務に係る事務の執行として収入事務、補助金交付事務、業務委託契約事務及び財産管理事務を主眼に調査した結果、これらの事務はおおむね適正に処理されていると認められた。

4 新エネルギー推進事業本部

財務に係る事務の執行として収入事務、補助金交付事務、業務委託契約事務及び財産管理事務を主眼に調査した結果、これらの事務はおおむね適正に処理されていると認められた。

5 会計管理者

財務に係る事務の執行として業務委託契約事務を主眼に調査した結果、これらの事務はおおむね適正に処理されていると認められた。

6 消防

財務に係る事務の執行として交付金交付事務、業務委託契約事務及び財産管理事務を主眼に調査した結果、これらの事務はおおむね適正に処理されていると認められた。
なお、一部において次のとおり是正・改善を要する事項が見受けられた。

行政監査

(1) 中消防署

平成25年5月23日に職員が遺失物横領の容疑で逮捕された。率先して法令を遵守し、倫理を保持すべき地方公務員としてあるまじき行為である。
このような不祥事は、市民の信頼を著しく損ね、市政に重大な影響を及ぼしたと認められる。
失った信頼の回復に向け、公務員倫理の保持及び法令の遵守を徹底されたい。

(2) 西消防署

平成25年5月17日に職員が傷害の容疑で逮捕された。率先して法令を遵守し、倫理を保持すべき地方公務員としてあるまじき行為である。
このような不祥事は、市民の信頼を著しく損ね、市政に重大な影響を及ぼしたと認められる。
失った信頼の回復に向け、公務員倫理の保持及び法令の遵守を徹底されたい。

7 上下水道部

財務に係る事務の執行として収入事務、補助金交付事務、業務委託契約事務及び財産管理事務を主眼に調査した結果、これらの事務はおおむね適正に処理されていると認められた。
なお、一部において次のとおり是正・改善を要する事項が見受けられた。

行政監査

(1) 浜北上下水道課

平成25年10月17日に職員が地方公務員法違反(秘密漏えい)の容疑で逮捕された。率先して法令を遵守し、倫理を保持すべき地方公務員としてあるまじき行為である。
このような不祥事は、市民の信頼を著しく損ね、市政に重大な影響を及ぼしたと認められる。
失った信頼の回復に向け、公務員倫理の保持及び法令の遵守を徹底されたい。

(2) 引佐上下水道課

平成25年10月19日に職員が酒気帯び運転で逮捕された。率先して法令を遵守し、倫理を保持すべき地方公務員としてあるまじき行為である。
このような不祥事は、市民の信頼を著しく損ね、市政に重大な影響を及ぼしたと認められる。
失った信頼の回復に向け、公務員倫理の保持及び法令の遵守を徹底されたい。

8 学校教育部

財務に係る事務の執行として収入事務、交付金交付事務、業務委託契約事務及び財産管理事務を主眼に調査した結果、これらの事務はおおむね適正に処理されていると認められた。
なお、一部において次のとおり是正・改善を要する事項が見受けられた。

財務監査

教育センター

平成25年度浜松市教育センター運営経費負担金収入8,688,000円について、平成25年4月1日付けで全額分を収入調定すべきところ、同年9月6日に4,344,000円のみを調定している。

行政監査

教職員課

平成25年中に以下の5件の不祥事が発生した。
これらは、率先して法令を遵守し、倫理を保持すべき地方公務員としてあるまじき行為である。
このように度重なる不祥事は、市民の学校教育に対する信頼を著しく損ね、学校教育に重大な影響を及ぼしたと認められる。
失った信頼の回復に向け、公務員倫理の保持及び法令の遵守を徹底されたい。

発生年月

逮捕者

逮捕容疑等

平成25年5月

中学校教諭

銃刀法違反

中学校教諭

道路交通法違反(酒気帯び運転)
平成25年8月 小学校教諭 児童買春・児童ポルノ禁止法違反

平成25年9月

中学校教諭

県青少年環境整備条例違反

平成25年11月

中学校臨時職員

窃盗

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