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更新日:2020年3月14日

浜松市弁天島海浜公園再整備事業について

  • 浜松市では、舞阪・弁天島地域を中心とする周辺地域の観光振興と地域振興のため、民間活力の導入による浜松市弁天島海浜公園(以下、公園)の再整備事業を進めています。

お知らせ

  • 令和2年3月13日、本市と優先交渉権者において、地元関係団体等との協議、地域住民への説明等について、十分な時間が必要であるとの認識に至ったことから、本契約の締結を「令和3年3月末日」まで延期する合意書を取り交わしました。

公募の概要(※事業者の募集は終了しました。)

1事業対象地

 

項目 内容
所在地 浜松市西区舞阪町弁天島3775番地の2
事業対象地面積 約26,888平方メートル
付帯設備

芝生広場、中央公園、休憩広場、休憩テント、パーゴラ、

レンタサイクルターミナル、レンタサイクル、コインロッカー、

固定トイレ、仮設トイレ、温泉設備ほか

付帯設備

(市リース設備)

レンタサイクル保管用仮設ユニットハウス、仮設更衣室、

駐車場料金徴収システム

駐車場 297台(普通車294台、大型車3台)

温泉

(2015年3月分析結果)

公園内の源泉を使用可能(市の許可が必要)

使用にあたり、配管等工事が必要(利用者負担)

【泉温】19.0℃(気温12.8℃時)

【湧出量】毎分339リットル(動力2.2kw水中ポンプ)

【泉質】ナトリウム・カルシウム-塩化物冷鉱泉

2企画提案内容

  • 本事業は、民間活力の導入により、公園を地域の観光資源の魅力を発信する浜名湖観光の拠点として再整備し、舞阪・弁天島地域を中心とした周辺地域の観光振興と地域振興を図ることを目的とします。
  • 事業者は、事業の目的を勘案し、整備内容を提案するものとします。整備する施設や設備の種類、規模、施設の管理運営方法などは事業者の自由提案とします。ただし、整備には一定の条件がありますので、詳細は募集要項をご確認ください。

3公募条件

(1)貸付方法

建物を設置する場合
  • 事業用定期借地権設定契約
建物を設置しない場合
  • 普通借地契約

(2)貸付期間

建物を設置する場合
  • 10年以上50年未満の期間
建物を設置しない場合
  • 10年以内の期間

(3)貸付面積

  • 約26,888平方メートル

(4)貸付料

  • 年額10,100,000円

(5)契約保証金

  • 貸付料6か月分相当額

(6)整備内容・管理運営などの主な条件

項目 条件
建築物の高さ 地上10メートルまで
整備施設 風俗施設、性風俗関連特殊営業、特定遊興飲食店営業は禁止
管理運営 施設の営業に際して、騒音や照明などに配慮し、近隣の迷惑とならないようにすること
周辺環境への配慮 工事期間中は、浜名湖を始めとする周辺環境に悪影響を与えることのないよう十分配慮すること
市民等の利用 貸付敷地内は、市民の散歩や海水浴客の通り抜けなど、自由に通行できるようにすること
イベント連携 他の団体が実施する観光振興や地域振興につながる誘客イベントとの相乗効果を発揮できる整備内容とすること
地元事業者への配慮

浜名漁業協同組合等が行う漁業活動を妨げないこと

中央桟橋を活用した潮干狩りや磯遊び等の事業を妨げないこと

地元団体との協議 事業対象の土地で事業運営をしている弁天島遊船組合と舞阪町観光協会と協議し、機能保持について十分配慮すること
事前協議 事業者は、地元関係者や市関係課との事前協議を行うこと

(7)その他

  • その他の条件については、募集要項をご確認ください。

4企画提案の審査

(1)審査方法

  • 本市において、事業者選定に係る選定委員会を設置し、提出された企画提案書の書類審査及び事業者からのヒアリング審査を行います。
  • 審査項目に基づき評価し、審査委員一人あたり合計点数が6割以上であり、かつ、最も得点が高い事業者を優先交渉権者として決定します。
  • 事業者の企画提案内容に基づき、本市と優先交渉権者で詳細条件などについて協議を行い、協議が整った場合は、賃借人として決定します。

(2)審査項目

  • 実施体制、地域振興、観光振興、その他の事項。詳細は、募集要項をご確認ください。

5スケジュール

日程 内容
2019年4月12日(金曜日) 募集要項・各種様式の配布開始
4月12日(金曜日)から4月26日(金曜日) 事前説明会・現地見学会参加申込書の受付
5月8日(水曜日) 事前説明会・現地見学会の開催
5月15日(水曜日) 質問の受付
5月22日(水曜日)頃 質問に対する回答
5月29日(水曜日) 事業参加申込書提出締切
8月30日(金曜日) 企画提案書提出締切
9月中旬から下旬 企画提案書に対する書類及びヒアリング審査
10月上旬 優先交渉権者の決定
  • 上記スケジュールは、公募時における予定です。

6募集要項・各種様式

優先交渉権者の選定結果

  • 本事業の公募を行ったところ、2事業者から企画提案書の提出があり、選定委員会による審査を行った結果、次のとおり優先交渉権者を決定しました。

(1)選定委員

  • 9人(行政4人、観光・商工団体2人、学識経験者2人、弁護士1人)

(2)評価点

  • 1人あたり150点満点

(3)評価方法

  • 各委員の評価点が90点以上、かつ、評価点総計が最も高い者を優先交渉権者に選定

(4)選定結果

  • 「弁天島海浜公園再整備事業共同事業体」を優先交渉権者に選定
    代表者:株式会社呉竹荘
    構成員:株式会社KTSホスピタリティ、東海ビル管理株式会社、株式会社東海まちづくり研究所、株式会社東海トラベル

優先交渉権者の企画提案内容

(1)事業概要

契約方法

  • 事業用借地権設定契約

事業期間

  • 49年間

総事業費

  • 約14億円

整備予定施設

第1期計画(2022年完成目標)
  • 宿泊施設
  • 商業施設
  • スポーツ・イベント広場
  • 緑の交流広場
第2期計画(2030年完成目標)
  • (仮称)弁天島フィッシャーマンズワーフ
  • 第2桟橋

(2)企画提案書の概要(抜粋)

(3)その他

  • 上記の内容は、優先交渉権者からの提案に基づくものであり、詳細については、本市及び地元関係者等との協議により調整します。

事業の主な経緯と今後のスケジュール

  • これまでの本事業に係る経緯と今後のスケジュールは次のとおりです。
  • スケジュールは、各種調整事項の進捗状況により、変更となる可能性があります。
年月 項目 内容
平成29年12月1日 浜名湖弁天島地域活性化協議会 サウンディング調査の実施について事前報告

平成30年2月5日~14日

3月30日

サウンディング調査

調査の実施:11事業者の参加

調査結果の公表

9月10日 浜名湖弁天島地域活性化協議会 公募内容の方向性について中間報告

平成31年1月30日

2月27日

 

西区協議会

本事業の実施及び関係条例の改正(公園の廃止)について諮問

諮問に対する答申:適切であるとの答申

(「住民が利用しやすく、地域振興に繋がる整備をお願いしたい」との意見付記)

3月7日 浜松市議会環境経済委員会 本事業の実施に伴う関係条例の改正(公園の廃止)議案の審議
3月15日 浜松市議会 本事業の実施に伴う関係条例の改正(公園の廃止)議案の議決
3月28日 浜名湖弁天島地域活性化協議会 公募内容の方向性について最終報告

4月12日

令和元年5月8日

8月30日

10月11日

再整備事業

本事業に係る公募の開始

事前説明会、現地見学会の実施

企画提案書の提出締切:2事業者から提出

選定委員会の開催

11月13日 浜松市議会環境経済委員会 優先交渉権者の決定について報告

令和2年1月8日

舞阪地区自治会連合会

事業説明・報告
1月16日 浜名湖弁天島地域活性化協議会 事業説明・報告
1月21日 関係住民説明会(近隣自治会) 事業説明・報告
1月29日 西区協議会 事業説明・報告
2月7日 舞阪地区自治会連合会 事業経過報告
3月2日【中止】 関係住民説明会(舞阪町) 事業説明・報告
3月12日 浜松市議会環境経済委員会

事業に対する陳情・要望の審議

3月13日 浜松市議会環境経済委員会 本契約締結の延期(令和3年3月末まで)について報告
3月25日 西区協議会 事業経過報告

4月以降

(※開催時期は未定)

舞坂地区自治会連合会

関係住民説明会(舞阪町)

浜名湖弁天島地域活性化協議会

事業説明・報告など

令和3年3月末まで

西区協議会

浜松市議会環境経済委員会

事業経過報告

再整備事業

優先交渉権者、地元関係者、本市での協議

優先交渉権者と本市での覚書締結(仮契約)

公正証書作成(本契約)

令和3年3月末日

4月

令和4年3月まで

令和5年3月まで

令和5年春頃

再整備事業

関係条例施行(公園の廃止)

契約事業者への土地の引き渡し

契約事業者による調査・設計など

契約事業者による建設及び関係工事

施設のオープン

関係住民説明会資料

  • 令和2年3月2日の関係住民説明会(舞阪町)において、配布を予定していた資料は次のとおりです。

【説明資料】(3月2日配布予定資料)

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お問い合わせ

浜松市役所産業部観光・シティプロモーション課

〒430-8652 浜松市中区元城町103-2

電話番号:053-457-2295

ファクス番号:050-3730-8899

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