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更新日:2013年9月1日

平成24年度第1回浜松市建築審査会

日時

2012年06月26日(火曜日)
午後3時00分から午後5時15分

場所

浜松市役所元目分庁舎 地下階会議室

出席状況

浜松市建築審査会
会長 井上 泉、委員 土屋眞知子、久野 哲義、渡邊 修、大塚 幸作、伊藤 里美、岸田 真穂
特定行政庁建築行政課
建築行政課長 近藤 典彦、建築安全グループ 神谷 元久
事務局建築行政課
建築行政課長補佐 小木 克郎、建築総務グループ長 岡田 久仁則、建築総務グループ 大石 竜伯

傍聴者

0人

議事内容

(1)報告

  • イ.法第43条第1項ただし書による包括的許可
  • ロ.法第56の2第1項ただし書による許可
  • ハ.平成23年度の実績報告について

(2)その他

  • イ.連絡事項

(3)引火性溶剤を用いるドライクリーニング工場用途規制違反対策における包括許可基準について
審議結果 承認

(4)その他

  • ロ.津波避難ビルにおける建築基準法第56条の2第1項ただし書きによる許可(日影規制の緩和)について

会議録作成者

建築総務ク゛ルーフ゜ 大石 竜伯

発言者の記録

要点記録

録音の有無

会議記録

1.開会

建築行政課長 皆様こんにちは。
本日は、お忙しいところお集まりいただきありがとうございま
す。井上会長が遅れるとの連絡を頂いております。
それでは、ご審議よろしくお願いいたします。

2.議題

(1)報告

イ.法第43条第1項ただし書による包括的許可
ロ.法第56の2第1項ただし書による許可
ハ.平成23年度の実績報告について
土屋会長代理 ただいまより平成24年度第1回建築審査会を始めます。
井上会長が遅れていますので、報告から進めていきたいと
思います。
本日の署名人は久野委員と渡邊委員にお願いします。
それでは、事務局より報告お願いします。
事務局
イ.法第43条第1項ただし書による包括的許可
ロ.法第56の2第1項ただし書による許可
ハ.平成23年度の実績報告について
資料に基づき事務局から報告
土屋会長代理 ただいまの報告について、ご質問はございませんか。
久野委員  平成23年度の実績報告について、受付件数と許可件数
が相違しているのはなぜですか。また、受付したものにつ
いては、すべて許可したと考えてよろしいでしょうか。
特定行政庁  平成23年度の件数ですので、受付が平成23年度、許可 日が平成24年度になっているものもあり、件数が異なってい
ます。
許可の受付をした案件については、すべて許可しております。
土屋会長代理 法第48条許可の準住居地域の許可件数が「0」に
なっているのはどの物件でしょうか。
事務局 平成23年度3月の審査会案件の申請で、平成24年度に
許可になっています。

(2)その他

事務局 7月13日(金曜日)に愛知県一宮市で開催される東海ブロッ
ク審査会協議会に井上会長と岡田が出席いたします。
来月の建築審査会はノーススタービル浜松7階会議室で開
催します。
15時30分 井上会長到着。議長交代。

(3)引火性溶剤を用いるドライクリーニング工場用途規制違反対策における包括許可基準について

特定行政庁 資料に基づき説明
審議
井上会長 この件につきまして、ご意見、ご質問をお願いします。
井上会長   別紙4 2基準 ウ について公聴会での「合理的な主張
に基づく反対意見がないこと」とは、どのような考え方をする
のでしょうか。
特定行政庁   市の方で合理的か合理的でないかを判断して、合理的な
反対意見でない場合は、ルート1。合理的意見で、市で判断
できない場合は、ルート2。と段階的にルート決定をする予定
です。例えば、「○○さんが嫌いだから反対する」というような
合理的でない反対意見の場合は、市で反対意見とみなさず、
ルート1で許可するというようなものです。
井上会長 消防・保健所の許可の関係については、フロー図上でどの
時点で確認しますか。
特定行政庁   保健所については、すでに営業許可になっているもの、消防
については、危険物の貯蔵量が消防法の規制内に納まって
いるものが申請・許可対象と考えています。
特定行政庁   非引火性溶剤はオゾン層を破壊する恐れがあるため、環境
部局では、ドライクリーニングをする上で引火性溶剤の使用を
勧めていた経緯があります。
今回のドライクリーニング工場の建築基準法違反について
は、環境部局にも周知し、保健所と建築部門が連携して指導し
ていますので、建築基準法で制限されている地域への新たな
引火性溶剤を使用したドライクリーニング工場運営の許可は
行いません。
井上会長 許可申請手数料については通常の手数料になるのでしょう
か。
特定行政庁 通常の法第48条の許可手数料になります。
大塚委員 意見聴取会の開催を周知するための立て看板について、タ
イトルはどのようにすると考えていますか。
特定行政庁 「公聴会の開催(建築基準法48条14項の規定による)」とな
るのではないかと思います。
伊藤委員   通常の公聴会の開催をする場合のように半径50m範囲の住
民への郵送による通知はしないということですね。
特定行政庁   看板による周知か、郵送による通知かどちらかを選択するこ
とになります。
久野委員  看板の大きさとしてはどのくらいを予定していますか。
特定行政庁   A3版程度を予定しています。
久野委員   資料 別添1の洗濯機・乾燥機の安全対策について、是正す
るのに多額の費用がかかるのであれば、なかなか改善する
のは難しいのではないでしょうか。
特定行政庁 機械等の買い替えを考えていた方や、壁から離すことが可
能な方は是正することはできると思いますが、それ以外の方は
難しいとは思います。
土屋委員   現状、溶剤冷却機能等がついていないまま使用していること
があるのでしょうか。
特定行政庁   ついていない可能性はありますが、消防の話では、引火性
溶剤が原因で火災が発生した事例は無いとのことです。
岸田委員 意見聴取会開催の周知を看板でも行うことができるのは、ド
ライクリーニング工場の許可の場合限定でしょうか。
特定行政庁   法第48条の許可のすべてについて選択することができるよ
うにする予定です。
久野委員   いつごろから実施する予定ですか。
特定行政庁   議会の承認を得てからの実施になるので、早くても9月以降
になると思われます。
井上委員   許可の申請のスケジュールとしてどのくらいを想定していま
すか。
特定行政庁 年度内にできるだけ申請するようにお願いはしていきます
が、相手の判断によるので、わかりません。
伊藤委員   実際、ドライクリーニング工場を存続していく予定の方はどの
くらいいるのでしょうか。
特定行政庁   クリーニングの組合の話によると、営業している方が、高齢
化しているという現状から、ある程度廃業する方もいるだろうとの
ことです。
井上会長   その他、意見、質疑等はありませんでしょうか。無ければ、
「引火性溶剤を用いるドライクリーニングを営む工場に係る建築
基準法第48条の規定に基づく包括許可基準(案)」について
承認することでよろしいでしょうか。
各委員  異議なし
審議結果 承認
特定行政庁   包括許可基準(案)の承認日については、本日6月26日にな
りますが、施行日は、後日になります。

(4)その他

ロ、津波避難ビルにおける建築基準法第56条の2第1項ただし書きによる許可(日影規制の緩和)について(方針説明)

特定行政庁
資料に基づき説明
井上会長 ただいまの説明についてご質問はございますか。
井上会長 浜松市は津波避難ビルの補助金はありますか。
特定行政庁 今年9月議会に予算があげられる予定です。
特定行政庁 日影の許可ですので、当初周囲の住民の理解が得られてい
ても、その後、状況が変わることも考えられます。
久野委員 津波避難ビルに避難する人が建物を使用する人だけでく、
周辺住民も避難できるように指導するべきだと思います。
井上会長 収容人員についてはどのように決まっていますか。
特定行政庁 1平方メートルあたり1人で計算しています。
伊藤委員 津波避難ビルの定義はなんですか。例えば、区域等の指定
はありますか。
特定行政庁 本市では沿岸から2kmまでの範囲で既存の高い建物につい
て、すでに津波避難ビルを暫定的に指定しています。今後、津
波の想定高さが示されることによってしっかりした基準ができる
かもしれません。
伊藤委員 ただし書きによる許可にする予定でしょうか。
特定行政庁 はい。審査会の同意が必要になります。
大塚委員 許可にするのであれば、対象区域と、建物の高さの規定を入
れた方が良いと思います。また、津波の想定高さが決まらない
と、建物の高さが決まらないと思います。
特定行政庁 もうすぐ、静岡県より津波の想定高さが示されると思います。
井上会長 補助金を支給するタイミングと、許可をするタイミングを合わ
せた方が良いと考えます。また、危機管理の分野で補助金を出
して、建てることを推進していても、建築の分野で建てることが
できなくなってしまうことが無いように調整しておくことも必要だ
と思います。
井上会長 他にございませんか。それでは、本日の建築審査会を終了し
ます。

3.閉会 午後17時15分

会議録署名人

-

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