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平成24年度 浜松市東区 区政運営方針

 この区政運営方針は、区政を運営する上での東区の目指す将来像、基本方針、重点的な取り組みを区民の皆様と共有するためのものです。
 また、その実現に向けた今年度の主な実施事業を紹介します。

東区の将来像

人と人 心ふれあう未来へ 東区
〜新たな人の和と多様な出会いが生まれるまちを目指します〜


 ハードの整備だけに頼るのではなく、コミュニティ意識を醸成するための施策に積極的に取り組むことにより、地域に対する誇りをはぐくむとともに、新たな人の和と多様な出会いが生まれるまちを目指します。

区政運営の基本方針

 東区は、「人と人 心ふれあう未来へ 東区」のキャッチフレーズのもと、人々が、「住む・育てる・学ぶ・働く・憩う」ための機能向上に努め、「ここに住んでいて良かった」と実感できる「暮らしやすいまち」を創ります。
 区政の運営に当たっては、“区民主体の地域づくり”という理念のもと、
  (1)区民の声に応える区役所の運営
  (2)安全・安心な地域づくり
  (3)地域資源の再発見とその活用
を基本方針として掲げ、区民の皆様の行政サービスに対する満足度の向上に努めてまいります。
 そば打ち 健康力アップ  流鏑馬 
 中野町写真展 笠井だるま市  キンボール大会 

重点的な取り組みと主な実施事業

 東区の目指す姿は、活力にあふれ、「暮らしやすさ」を実感できる区です。この目標を達成するため、現在、大きな課題となっている交通安全対策について、ハード、ソフトの両面の事業を推進してまいります。さらに、昨年の東日本大震災や台風15号の上陸を踏まえ、連絡体制の整備、初期対応などの災害対策に万全を期してまいります。
 また、東区役所では、「市民サービスの向上」を最終目標として、事業執行の効率化を図り、市民満足度を高める区政運営を行ってまいります。同時に、今後も引き続き市民協働のもと安全・安心な地域づくりや地域資源の活用に取り組んでまいります。


【1】 安全・安心のまちづくりを推進します
 市民一人一人が、防災・減災、交通安全、防犯に対する意識を高め、主体的に行動する活動を支援します。また、地域の結びつきを強め、共生、共助の精神を養い、安全と安心を人から人へと結ぶ活発な地域力の創出を図ります。
◆ 交通安全対策事業(東区モデル事業)
 交通事故多発という浜松市の課題を解決するため、東区内の小学校区をモデル地区とした交通安全対策事業を実施します。通学路等交通安全ハザードマップを活用した、地域住民によるワークショップの開催などの活動を実施します。
                  交通安全フェア
◆ 地域防災計画整備事業(区版避難行動計画の策定)
 区ごとの災害要因に即した避難方法、減災対策及び防災マップ等を盛り込んだ、東区版の避難行動計画を策定します。策定にあたっては、区民の代表者による策定会議を開催し、多くの区民の意見を取り入れ、いざというときに使うことができる概要版冊子を作成します。
                  総合防災訓練
◆ 消防車両購入事業
 救助工作車1台、高規格救急自動車1台を更新し、迅速かつ確実な災害対応体制の強化、及び救急の高度化を推進します。

【2】 安全で快適な道路環境を整備します
 かねてからの課題である東西方向交通の円滑化を図るため、公共交通ネットワークの整備や交通安全対策、道路基盤の整備などをハード、ソフトの両面から実施し、すべての区民が快適な暮らしの中で安全性や利便性を享受できる環境を整備します。
◆環状路線バス実証運行事業
 使いやすく持続可能な公共交通を実現するため、公共交通ネットワークの骨格路線である環状バス路線の一部を実証運行します。実証運行は、2年間(H24.10〜H26.9を予定)とし、利用状況に応じて路線や停留所、ダイヤの見直しなどの運行改善をします。
 運行区間:JR天竜川駅〜イオン市野SC〜遠鉄上島駅
◆ 天竜川駅周辺整備事業
 公共交通利用の向上を図り、同時に、周辺住民の日常生活の利便性を高め、暮らしやすい地区環境を創出するため、駅周辺整備、アクセス道路の整備を行います。今年度は、埋蔵文化財調査、仮駐輪場設置を実施します。
 調査期間:平成19〜25年度 基本調査、概略設計、埋蔵文化財調査 等
 整備期間:平成26〜30年度 自由通路新設、橋上駅舎化、駅前周辺整備
◆ 道路整備事業
 学校周辺の歩道整備や信号機設置、交差点改良などの交通安全対策を実施します。
 また、市内の拠点間の円滑な移動を支援し、地域間交流や地域活性化を促進するための道路整備を実施します。
 施工箇所:浜松環状線(西ヶ崎町・中郡町)、下石田細江線(小池町)等


【3】 地域資源の活用による特色あるまちづくりを推進します
 自然環境や歴史、先人たちの偉業などを地域資源としてとらえ、郷土に誇りを持ち、主体性を持って行動する人材を生み出すことにより、産業や文化、地域コミュニティなど様々な面において、特色のある区となるような地域づくりを推進します。
◆ 歴史街道文化振興事業(姫街道・秋葉街道)
 東区の地域資源である東海道、姫街道、秋葉街道などの「歴史街道」を活かした特色ある地域づくりのため、地域活性化、交流人口の拡大、文化や歴史の次世代への継承を推進します。
 平成24年度は、姫街道マップ作成、秋葉街道の調査・研究等を実施します。
                    常夜灯
◆ 文化遺産継承事業(伊豆石の蔵
 東区中野町地内の伊豆石の蔵を活用し、地域の文化振興を図るとともに、地域住民の歴史的・文化的活動の拠点とします。
                   伊豆石の蔵
◆ 地域力向上事業
 第5回「十湖賞」俳句大会や小中学校俳句出前教室を実施し、浜松市教育総合計画の柱「学ぼうふるさと浜松」を推進します。
 このほかに、地域課題の解決により地域力を向上し、住みよい地域社会を実現するために、市民の皆様の提案やアイデアに基づいた各種事業を実施します。
                   俳句大会表彰式


【4】 人の和、地域の和を大切にし、区の一体感を深めます
 市民協働の推進や、地域コミュニティの育成・支援を通じて、市民自らが考え、行動し、課題を解決する地域自治の拡充を目指します。また、高齢や障がいにより介護や支援が必要になっても住み慣れた地域でいきいきと暮らすことができるよう、地域で支える福祉の地域力を向上します。
◆ 区協議会運営事業
 区民の意見を行政運営に反映させるとともに、地域における市民協働を推進していくために、区協議会を運営します。特に、平成23年に立ち上げた地域福祉、交通安全、地域防災の3つの委員会を活用し、地域課題の解決に取り組みます。
                   東区協議会

◆ 自治会振興事業
 地域の要望を踏まえ、自治会集会所の整備に係る助成を行います。また、地域の安全・安心を図るための防犯灯の設置・維持管理をサポートします。
 市民主体の地域づくり、市民協働の推進の観点から、自治会との情報交換をはじめ、地域との積極的な対話に努めます。

◆ 老人福祉施設整備助成事業
 はままつ友愛の高齢者プランに基づき、在宅での生活が困難な高齢者の生活場所を確保するため、老人福祉施設を整備する社会福祉法人に対し、施設の整備に要する経費を助成します。
 場所:東区下石田町  整備施設:特別養護老人ホーム

◆ 地域密着型サービス等提供基盤整備費助成事業
 介護保険事業計画に基づき、地域密着型サービス施設を整備する事業者に対して、施設整備費を助成します。
 場所:東区長鶴町  整備施設:小規模多機能型居宅介護事業所


東区の経営資源

経営資源=平成24年度の区の経営に要する資源


<東区の組織>
平成23年度
 区振興課
 区計画、情報公開、予算・決算、区役所の人事、防災、財産管理、統計、区の会計、区協議会、広聴広報、自治会、地域自治振興、市民協働、防犯、住居表示、区内の総合調整
税務課
 個人市民税(普通徴収)、固定資産税、軽自動車税
 区民生活課
 戸籍、住民基本台帳、印鑑登録、外国人登録その他市民窓口業務、市民相談、墓地関係
 まちづくり推進課
 文化・スポーツ振興、生涯学習、産業振興、環境、道路・河川占用許可、道路・河川などの小規模な維持管理、都市計画
 社会福祉課
 地域福祉、児童福祉、保育、生活保護、障害福祉、家庭児童相談、女性相談、教育相談
 長寿保険課
 高齢者福祉、介護保険、国民健康保険、後期高齢者医療、国民年金
 健康づくり課
 母子保健、成人保健、歯科保健、栄養事業、精神保健、予防接種
平成24年度
 区振興課
防災、広聴広報、区役所の人事、情報公開、住居表示、統計、財産管理、防犯、区協議会、都市計画図の販売、交通安全対策、予算・決算、会計
税務課
個人市民税(普通徴収)、固定資産税、軽自動車税 
 区民生活課
 戸籍、住民基本台帳、印鑑登録その他市民窓口業務、簡易な市民相談、墓地・改葬、地域住民組織、地域自治振興、市民協働、文化・スポーツ振興、生涯学習、環境、防犯灯、臨時運行許可
 社会福祉課
地域福祉、児童福祉、保育、生活保護、障害福祉、家庭児童相談、女性相談、教育相談 
 長寿保険課
 高齢者福祉、介護保険、国民健康保険、後期高齢者医療、国民年金
 健康づくり課
 母子保健、成人保健、歯科保健、栄養事業、精神保健、予防接種
※平成24年度組織改正で、区振興課、区民生活課、まちづくり推進課の3課は、区振興課、区民生活課の2課に再編されました。
※平成23年7月の組織改正で、道路・河川の維持管理関係業務は、東・浜北土木整備事務所へ移管されました。

<職員数>
  平成23年度  平成24年度
合計  202  188
区長等  2
区振興課 23 22
税務課  20  19
区民生活課  45  71
まちづくり課  41  -
長寿保険課  31  33
社会福祉課  19  20
健康づくり課  21  21
H23年度職員数−H23.4.1現在、H24年度−H24.4.1現在

<予算規模(当初予算、単位:千円)>
  平成23年度
区役所費
平成23年度
本庁からの配分
平成24年度
区役所費
平成24年度
本庁からの配分
事業費 計 220,016 3,665,497 216,501 3,410,594
一般会計 220,016 3,585,950 216,501 3,331,278
国民健康保険事業特別会計 - 1,105 - 1,081
介護保険事業特別会計 - 76,129 - 75,987
後期高齢者医療事業特別会計 - 2,248 - 2,248

  平成23年度
職員数
平成23年度
金額(円)
平成24年度
職員数
平成24年度
金額(円)
人件費 計 202 1,307,000 188 1,206,000
正規職員 (職員数×8,000千円)  143  1,144,000  131  1,048,000
再任用職員 (職員数×2,600千円) 11 28,600 8 20,800
非常勤職員 (職員数×2,800千円) 48 134,400 49 137,200
※再任用職員⇒再任用短時間勤務職員


東区の概要(面積・人口)
面積 46.29平方キロメートル
人口 129,437人
世帯数 50,074世帯
住民登録・外国人登録-H24.3.1現在
東区地図
東区役所地図

区民の皆様との約束(各課の目標)
課名 各課の目標 目標水準・達成時期
 東区役所全職員 元気のある浜松、東区を目指して、職員一丸となって業務を改善し、市民サービスの向上を目指します。 職員が1人2件以上業務改善を提案します。
区振興課 「市民への約束」の励行に努め、市民サービスを推進するとともに、「ひがし区意見のひろば」などを通して、市民の皆様の声を行政運営に反映させます。  「市民への約束」の評価の向上を目指します。
(評価点4.45/5点満点)
災害の規模を見直し、区民にわかりやすい避難行動計画を策定します。 区版避難行動計画の概要版を作成します。 
住みよい地域社会を実現するため、市民の皆様の提案やアイデアによる「地域力向上事業」を実施します。 随時実施します。
地域資源の活用による区の地域づくりを実践するため、市民協働により東海道、姫街道、秋葉街道などの歴史街道を生かした特色ある地域づくりを実践します。 通年で実施します。
税務課 納税者の信頼を得るために、公平・適切かつ効率的な課税を行います。 通年で実施します。
わかりやすい説明、親切で丁寧な応対をします。 通年で実施します。
区民生活課  証明書自動交付機の普及を目指します。  年間登録人数7,000人を目標とします。
個人情報を保護し、正確で迅速な対応をします。 通年で実施します。
市民・事業者・行政の絆を強固にし、協働による地域づくりを推進します。 「協働コーナー」を課内に設置し、活用します。
豊かな自然環境を次世代に継承し、廃棄物の適正処理と資源循環の市民窓口となることで区民の生活を守ります。 通年で実施します。 
社会福祉課 「誰もが住み慣れた地域で健康で安心して暮らせる地域社会」の実現に向け、福祉の充実に取り組んでいきます。  通年で実施します。
生活保護の適正な実施と保護受給者の日常生活の自立に向けて積極的な就労支援を行っていきます。 通年で実施します。
長寿保険課 市民の目線に沿った、わかりやすく、親切で丁寧な応対により、利用しやすい窓口環境づくりに努めます。 「市民への約束」の評価の向上を目指します。
(評価点4.45/5点満点)
健康づくり課 妊婦から高齢者まで区民の皆様が、心身共に健康で暮らしていける元気な地域づくりを目指します。 通年で実施します。

区長交際費執行状況

お問い合わせ先

浜松市 東区役所 区振興課

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